Администрация городского округа

город Рыбинск

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.03.2012                                                                            № 849

 

Об    утверждении    административного   регламента

предоставления муниципальной услуги по продлению

срока действия  разрешения на  строительство

 

 

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным  законом  от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Федеральным  законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Рыбинск,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

И.о. главы администрации городского

округа город Рыбинск                                                                        Л.Ч.Можейко

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Приложение

                                                          к постановлению администрации

                                                          городского округа город Рыбинск

                                                                   от 15.03.2012  N 849

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги по продлению

срока действия разрешения на строительство

 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (далее - муниципальная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги,  создания комфортных условий для участников отношений  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в случае продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства которые расположены на территории городского округа город Рыбинск.

           1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические, физические лица (далее – застройщики), подавшие заявление о предоставлении муниципальной услуги в установленном порядке.

          1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.

          1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить по месту нахождения департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск (далее – департамент)

      - по адресу: 152934,  Ярославская область, г. Рыбинск Крестовая ул., д.77 в рабочее время,

      - по телефону (4855) (28-32-74),

       - посредством электронной почты (е-mail): www.rybinsk.ru, на  Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) www.gosuslugi.ru.

время работы: 

      - понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;

      - пятница с 8.00 до 16.00;

- перерыв с 12.12 до 13.00;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

приемное время:

-понедельник с 13.00 до 17.00;

-вторник с 9.00 до 15.00;

- четверг с 9.00 до 12.00.

          1.3.2.  Приём документов для продления срока действия разрешения на строительство осуществляется в приемной департамента.

           Предварительные консультации по составу пакета документов для продления срока действия разрешения на строительство производятся специалистами отдела подготовки разрешений.

       1.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону.

1.3.4. С момента приёма документов застройщик имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по  письменному обращению, телефону  или лично в приемное время.

          1.3.5. Приём и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться  корректно и внимательно по отношению к получателям муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

сообщает наименование организации, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;

в вежливой форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам;

принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначает другое удобное для заявителя время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий информирование, может предложить заявителю направить письменное обращение по данному вопросу либо назначить другое удобное время для информирования. Письменные обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.     Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.    Наименование муниципальной услуги: «Продление срока действия разрешения на строительство».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги  является внесение в разрешение на строительство объекта записи о продлении срока действия разрешения на строительство или мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.

2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (опубликован в "Российской газете", N 290, 30.12.2004);

- Закон Ярославской области от 11.10.2006 № 66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области» (опубликован в газете "Губернские вести", N 63, 12.10.2006);

- постановление  Правительства  Российской   Федерации  от  05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (опубликован в "Российской газете", N 52, 15.03.2007).

2.5. Прием обращения (заявления) для получения муниципальной услуги осуществляется в очной и  заочной форме:

очная форма подачи обращения (заявления) – подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов при личном приеме на бумажном носителе;

заочная форма подачи обращения (заявления)  – направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов посредством почтового отправления либо курьером.

2.6.     Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

Для продления срока действия разрешения на строительство застройщик представляет в департамент:

- заявление на получение (продление) разрешения на строительство по форме, согласно приложению 1 к Административному регламенту;

- оригинал ранее выданного разрешения;

- график завершения строительства объекта.

2.7.    Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.7.1.  В случаях, если в представленных застройщиком материалах отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента или представленные документы не заполнены надлежащим образом.

2.7.2.   В случае, если заявление подано  в срок менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

2.7.3.  В случае, если строительство, реконструкция объекта не начаты до истечения срока подачи заявления, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента.

          2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов:

 - предоставление документов неправомочным лицом. Неправомочное  лицо -

лицо, которое не имеет полномочий (законных оснований) на подачу заявления;

 - не имеет документа (доверенности) надлежаще оформленного, в случае обращения от  имени другого лица;

2.9.Предоставление муниципальной услуги специалистами департамента осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.12. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в департаменте архитектуры и градостроительства по адресу, указанному в пункте 1.3. Административного регламента. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды посетителей, возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменными столами (стойками) и стульями.

Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах департамента архитектуры и градостроительства.

Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

      - доступность заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием сети Интернет;

      -   соблюдение стандарта  предоставления муниципальной услуги;

      -  соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

      -  отсутствие обоснованных жалоб заявителей.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

          приём и регистрация заявления и приложенных к нему документов в бумажном виде;

          рассмотрение заявления и представленных документов;

          принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

          внесение в разрешение записи о продлении срока действия разрешения на строительство или направление заявителю отказа в продлении срока действия разрешения.

Срок предоставления муниципальной услуги:

 -  в течение десяти дней со дня получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и необходимых документов на бумажном носителе;

Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги: «Продление срока действия разрешения на строительство», приведена в приложении 2  к Административному регламенту.

3.2.         Приём и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

3.2.1. Заявление на продление срока действия разрешения на строительство с приложением документов, указанных в пункте 2.6 регламента, подаётся застройщиком в приемную департамента.

3.2.2. Секретарь департамента, уполномоченный принимать документы, регистрирует заявление и передаёт  директору для рассмотрения.

3.2.3. Директор департамента в течение 1 дня направляет заявление и документы начальнику отдела подготовки разрешений, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за рассмотрение заявления.

3.3. Рассмотрение заявления.

3.3.1. Начальник отдела подготовки разрешений назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение заявления (далее – исполнитель).  

3.3.2. Фамилия, имя и отчество  исполнителя, его должность должны быть сообщены застройщику по его письменному или устному обращению.

3.4. Принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

3.4.1.  По результатам проверки заявления и документов исполнитель в течение трех рабочих дней вносит в оригинал разрешения на строительство, предоставленный застройщиком и во второй экземпляр, хранящийся в департаменте, записи о продлении срока действия разрешения на строительство или подготавливает письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.

3.4.2. Разрешения на строительство, с внесенными записями, передаются на подпись директору  департамента.

3.4.3. Один экземпляр разрешения на строительство выдаётся застройщику, второй экземпляр хранится в деле отдела подготовки разрешений.

3.4.4. При обнаружении исполнителем обстоятельств, указанных в пункте 2.7 регламента, составляется проект мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.

3.4.5. Согласованный начальником отдела проект мотивированного отказа передаётся на подпись директору департамента с приложением заявления и документов.

          3.5. Выдача разрешения на строительство с записью о продлении срока действия или отказа в продлении срока действия разрешения на строительство:

3.5.1. Сведения о продлении срока действия разрешения на строительство вносятся исполнителем в журнал регистрации разрешений на строительство.

3.5.2. Застройщик или уполномоченное им лицо через 10 дней  со дня подачи заявления  обращается в департамент за разрешением на строительство. Застройщик предъявляет документ, удостоверяющий личность, и получает один экземпляр разрешения или экземпляр разрешения и письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.  При получении разрешения на строительство, застройщик указывает в журнале регистрации разрешений на строительство свои фамилию, имя, отчество, должность, ставит дату и подпись.

3.5.3. Заявление и приложенные к нему документы в соответствии с пунктом 2.6.1 регламента согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, составленное при выдаче разрешения на строительство.

3.5.4. В случае  неявки застройщика  разрешение на строительство или разрешение и отказ в продлении срока действия разрешения на строительство направляется департаментом в течение 2 рабочих  дней, следующего за назначенным, по почте заказным письмом с уведомлением в адрес застройщика.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений исполнителя осуществляется начальником отдела подготовки разрешений департамента.

4.2. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. В случае выявления нарушений прав застройщика, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Застройщик имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Основанием  для начала  процедуры досудебного (внесудебного) обжалования  является направление в департамент архитектуры и градостроительства или первому заместителю главы администрации в письменной форме или в форме электронного документа жалобы, либо личное обращение  гражданина к должностному лицу администрации  (далее – обращение).

5.4. В обращении  застройщик в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (либо реквизиты юридического лица, в случае если застройщик – юридическое лицо), адрес электронной почты, если  ответ  должен быть направлен  в форме  электронного  документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Застройщик   вправе приложить к такому  обращению необходимые  документы и материалы  в электронной  форме либо направить  указанные документы  и материалы или  их копии   в письменной форме.

5.5. Застройщик вправе по письменному обращению, либо по обращению, подаваемому в электронной форме, получить в департаменте архитектуры и градостроительства информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Ответ на обращение не дается:

- если в письменном обращении, либо обращении, направленном по электронной почте, не указаны  фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный  адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению. При этом, если фамилия гражданина и адрес для ответа поддаются прочтению, гражданину сообщается о невозможности прочтения текста обращения в течение семи дней со дня регистрации данного обращения.

Перечень оснований для отказа в ответе является исчерпывающим.

5.7. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется первому заместителю главы администрации или на адрес электронной почты  администрации, указанный в пункте 1.3 Административного  регламента.

5.8. Письменное обращение, а также обращение, направленное  по электронной почте,  рассматривается в  течение  тридцати дней со дня  регистрации. Обращение, в том числе и  поступившее  по электронной почте,  подлежит регистрации  в течение  трех дней  с момента  его  поступления.

5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является  подписанный  должностным лицом ответ по  существу поставленных в обращении вопросов.

5.10. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного  документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.11. Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве.

 

Директор департамента

архитектуры и градостроительства                                     Л.В.Тихонова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

    Приложение 1

    к Административному регламенту

    муниципальной услуги по     

    продлению срока действия   

    разрешения на строительство

             

   форма

                                                                                            

Директору департамента архитектуры и градостроительства  администрации

городского округа  город Рыбинск

Тихоновой Л.В.

                              ________________________________________

                                                        (ФИО, паспортные данные физического лица либо

                                                           наименование юридического лица, почтовый адрес,

                                                        телефон, факс, банковские и налоговые реквизиты)

                    

    

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

        

         Прошу продлить разрешение на строительство (реконструкцию - нужное подчеркнуть)

______________________________________________________________________________

 (наименование объекта недвижимости в соответствии с утверждённой проектной документацией)

на   земельном   участке по  адресу _____________________________

                                                                                        (улица, номер и кадастровый номер участка)                                                           

______________________________________________________________________________

сроком на  __________________________________________________________________.

      (прописью - лет, месяцев, ориентировочный срок в соответствии с проектом организации строительства)

      При этом сообщаю:

право на пользование земельным участком закреплено

______________________________________________________________________________

(наименование документа на право собственности, владения, пользования, распоряжения

земельным участком)

№______ от «___»____________________года;

свидетельство о государственной регистрации прав

№______ от «___»____________________года;

проектная документация на строительство объекта разработана

______________________________________________________________________________

(наименование проектно-изыскательской, проектной организации)

______________________________________________________________________________,

имеющим (ей) право выполнения проектных работ на основании ________

___________________№______,  

выданное _____________________________

 

 


_____________________________________________________________________________

(наименование уполномоченной организации, его выдавшей)

заключение государственной экспертизы от  _____________ № __________

выдано  ______________________________________________________________________;

(наименование органа, выдавшего заключение)

    Проектная документация на строительство объекта утверждена   приказом от__________   №________ .

 

         Краткие проектные характеристики объекта (общая площадь объекта, площадь земельного участка, количество этажей и (или) высота здания, строения, сооружения, строительный объем, в том числе подземной части, количество мест, вместимость, мощность, производительность; в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта указываются общая протяженность и мощность)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

         Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте и в настоящем заявлении, и проектных данных сообщать в

_____________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)

 

Приложение: документы, необходимые для продления разрешения на строительство объекта, на ____ л. в 1 экз.

 

 

 

 «____» __________20    г.

 

______________________

(должность руководителя)

_________________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                Приложение 2

                                                                                к Административному регламенту

                                                                                муниципальной услуги по продлению           

                                                                                срока действия разрешения на

                                                                                строительство

 

 

Блок-схема последовательности прохождения процедуры продления

срока действия разрешения на строительство

Прием, рассмотрение и регистрация документов застройщика

 (секретарь департамента)

                                                                                                       

 

Исполнитель проверяет наличие всех необходимых документов

в соответствии с перечнем документов пункта 2.6. регламента

Направление документов исполнителю

(директор, начальник отдела подготовки разрешений).     в соответствии с пунктом 3.2.ции городского округа город Рыбинск от 03.02.2010 № 228 Рыбинск "

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


                                                    

 

 

Исполнитель проверяет, имеются ли основания для продления срока действия разрешения (пункт 3.4. регламента)

 

 

 

 

 

 


Да

Нет

                                                                                                                                                                   

 

 

 

                                                                                                                                                                       

Исполнитель уведомляет заявителя об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство c указанием причин отказа.

Вносится в разрешение на строительство запись о продлении срока действия разрешения

 


                                 

 

 

 

Исполнитель выдает на руки Заявителю экземпляр  разрешения на строительство