Администрация городского округа

город Рыбинск

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.02.2012                                                                             № 650

 

 

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на предоставление земельных

участков для индивидуального жилищного строительства»

 

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации  от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Федеральным законом  Российской Федерации от 06.10.2003  № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Рыбинск, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»  согласно приложению.

 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на директора департамента по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск Г.С. Майорову.

 

 

 

Глава городского округа

город Рыбинск                                                                     Ю.В. Ласточкин

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Рыбинск

от 29.02. 2012  № 650

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ  НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

 

I. Общие положения

 

Правовые основы предоставления муниципальной услуги

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений (далее - заявители), возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.

Настоящий Административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства.

Заявителями, претендующими на получение муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, могут быть  физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.

На бесплатное получение в собственность земельных участков могут претендовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 18 июня 2001 года   № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральным законом Российской Федерации  от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом Российской Федерации  от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- законом Ярославской области  от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

        - Уставом городского округа город Рыбинск;

        -  иными нормативными правовыми актами.

1.3. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

- Рыбинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;

- Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»;

- иными уполномоченными органами, учреждениями и организациями.

1.4. Разрешением на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства является  правовой документ администрации городского округа город Рыбинск, на основании которого заявитель получает право получить в установленном порядке земельный участок в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства.

 

Требования к информации о порядке предоставления

муниципальной услуги

 

1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги дается:

- непосредственно в департаменте по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск (далее - департамент по управлению земельными ресурсами);

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, компьютерных технологий;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

1.6. Информация о муниципальной услуге предоставляется в департаменте по управлению земельными ресурсами по адресу: г. Рыбинск,  Крестовая ул., д. 77.

        Адрес электронной почты: E-mail: land@ryb.adm.yar.ru

    График приема граждан в департаменте по управлению земельными ресурсами:

    Понедельник:     13.00 - 17.00

    Вторник:              09.00 - 12.00

    Среда:                неприемный день.

    Четверг:               09.00 - 12.00

    Пятница:              неприемный день.

    Суббота:               выходной день.

  Воскресенье:       выходной день.

Прием граждан директором департамента по управлению земельными ресурсами осуществляется по четвергам с 10.00 до 12.00, первым заместителем директора департамента по управлению земельными ресурсами – по понедельникам с 14.00 час. до 16 час. 30 мин.

1.7. На информационном стенде размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- перечни документов, необходимых для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

-  режим приема граждан.

1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты должны подробно и в корректной форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.9. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, в письменной или электронной форме.

Заявители, представившие в уполномоченный орган местного самоуправления документы для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в обязательном порядке информируются:

- об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием причин (оснований) для отказа в соответствии с действующим законодательством;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.10. С момента приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении рассмотрения документов при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения департамента по управлению земельными ресурсами в приемные дни.

 

Порядок получения консультаций (справок)

о предоставлении муниципальной услуги

 

1.11. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся на личном приеме по адресу: г. Рыбинск,  Крестовая ул., 77 в соответствии с графиком приема граждан, изложенным в п. 1.6 настоящего Административного регламента, в каб. 3а, каб. 3б и каб. 7, или по телефонам  28-32-88, 28-32-87 и  28-32-90.

 1.12. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- о перечне документов, необходимых для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, комплектности (достаточности) предоставляемых для этого документов;

- об источнике получения документов, необходимых для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (орган, организация и их местонахождение);

- о времени приема и выдачи документов;

- о сроках предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

 

 

 

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

Понятие муниципальной услуги

 

2.1. Муниципальная услуга, предоставляемая  в соответствии с настоящим Административным регламентом, представляет собой   деятельность Администрации городского округа город Рыбинск, направленную на реализацию прав заявителей на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

2.2. Исполнителем муниципальной услуги является департамент по управлению земельными ресурсами. 

 

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

 

2.3. В целях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства заинтересованное лицо направляет в департамент по управлению земельными ресурсами заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

2.4. В заявлении должны быть указаны месторасположение земельного участка, примерная площадь, вид приобретаемого права на земельный участок, а также информация о заявителе (Ф.И.О., адрес места регистрации,   почтовый адрес,  контактный телефон, при наличии – адрес электронной почты).

2.5. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы в соответствии с перечнем согласно пункту 2.7 Административного регламента.

2.6. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу.

 

Перечень документов, предоставляемых заявителями

для получения разрешения на земельный участок

 

2.7. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:

- заявление (приложение № 1);

- личный паспорт или иной документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации (для обозрения)  с копией  данного документа;

- доверенность (для обозрения) с копией документа (в случае подачи заявления представителем по доверенности);

- документы, предоставляющие заявителю право на льготное предоставление земельного участка.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

 

Сроки предоставления муниципальной услуги

 

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в администрацию городского округа город Рыбинск (ее структурное подразделение) скомплектованного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в сроки, установленные действующим законодательством, настоящим административным регламентом, муниципальными правовыми актами, регламентирующими деятельность администрации городского округа город Рыбинск. 

2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- время ожидания заявителем приема при подаче заявления, а также получения результата муниципальной услуги,  не должно превышать 30 минут;

- время ожидания для получения консультации не должно превышать 15 минут;

- прием и регистрация заявления - 20 минут;

- сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в разделе III Административного регламента.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 65 дней.

2.10. В общий срок осуществления административных процедур не входят периоды времени

- затраченные заявителем на исправление и доработку представляемых документов;

- затраченные на осуществление в установленных случаях кадастровых работ и государственного кадастрового учета земельного участка;

- в течение одного месяца после публикации в средствах массовой информации  сообщения о возможности предоставления земельного участка и приеме заявлений;

- периода времени, необходимого для определения технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

- периода времени, необходимого для организации и проведения торгов по продаже земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка.

2.11. Если документы, подготовленные в результате оказания муниципальной услуги, готовы раньше установленного срока, специалист  департамента по управлению земельными ресурсами ставит об этом в известность заявителя или его уполномоченного представителя и выдает документы, подготовленные в результате оказания муниципальной услуги, незамедлительно.

         2.12. Срок хранения документов, подготовленных в результате оказания муниципальной услуги, и невостребованных заявителем, не может превышать месячного срока с момента подготовки соответствующих документов, в случае истечения указанного срока подготовленные документы направляются заявителю.

 

Стоимость предоставления муниципальной услуги

 

2.13. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.

 Все консультации, а также предоставление сотрудниками в ходе консультаций документов,  являются бесплатными.

 

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

2.14. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- наличия соответствующих решений судов;

- предоставления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;

- изъятие земельного участка из оборота;

- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков с распространением запрета на запрашиваемый земельный участок;

- резервирование запрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных  нужд;

- несоответствия вида разрешенного использования градостроительной документации;

-  площадь запрашиваемого земельного участка менее 400 кв;

- отсутствие свободных земельных участков, в том числе и от прав третьих лиц,  на запрашиваемой заявителем территории;

- наличия иных оснований, установленных действующим законодательством.

2.15. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).

 

Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги

 

2.16. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- в отношении заявленного земельного участка существует  спор, рассматриваемый в суде;

- заявителем представлены документы, содержащие устранимые ошибки или противоречивые сведения;

- имеются соответствующие решения, постановления судов, правоохранительных органов;

-  иные основания, установленные действующим законодательством.

2.17. Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно на срок до 3 месяцев с момента принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

2.18. Принятое  решение о приостановлении оказания муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления оказания муниципальной услуги, и в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.19. Решение о приостановлении оказания муниципальной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).

2.20. В случае неустранения в срок, установленный п. 2.17 настоящего Административного регламента, причин, послуживших основанием для  приостановления оказания муниципальной услуги, предоставленные  заявителем или его уполномоченным представителем, документы  возвращаются заявителю.

 

Требования к местам предоставления муниципальной услуги

 

2.21. Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов.

2.22. Места информирования, предназначенные для ознакомления потребителей услуги с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.

2.23. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

2.24. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.

 

Результат предоставления муниципальной услуги

 

2.25. Процедура предоставления заявителю муниципальной услуги завершается путем:

- принятия Администрацией городского округа город Рыбинск постановления о предоставлении в собственность или аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома;

- заключения по результатам  торгов договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка;

-  направления  отказа в предоставлении земельного участка.

 

Показатели доступности и качества

муниципальной услуги

 

2.26. Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:

- информационная открытость порядка  предоставления муниципальной услуги;

- расположенность помещений, где предоставляется государственная услуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;

- степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью муниципальных услуг;        

- соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего регламента;       

- соблюдение сроков предоставления муниципальных услуг согласно регламенту;

- количество обоснованных жалоб;

- бесплатное предоставление муниципальной услуги;

- удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;

- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

- наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на информационных стендах, на официально сайте администрации городского округа город Рыбинск.

 

III. Состав, последовательность  и  сроки выполнения административных  процедур

 

Последовательность административных действий (процедур)

 

3.1. Предоставление земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов осуществляется в порядке, изложенном в блок-схеме (приложение № 2), и  включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления (блок-схема 1);

- рассмотрение принятых от заявителя документов (блок-схема 1);

- принятие решения о порядке и способах  предоставления муниципальной услуги (блок-схема 1);

- предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства (блок-схема 2).

 

Прием и регистрация заявлений.

 

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в департамент по управлению земельными ресурсами с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов.

3.3. Специалист, ответственный за прием документов:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия представителя;

- вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

а) порядковый номер записи;

б) дату приема;

в) данные о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон, e-mail (при наличии));

г) цель обращения заявителя;

- делает на копии заявления отметку о том, что заявление и документы приняты с указанием даты приема документов, ставит свою подпись.

Максимальный срок выполнения действий - 20 минут на одного заявителя.

3.4. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, директору департамента по управлению земельными ресурсами или лицу, его замещающему, для рассмотрения и определения специалиста, ответственного за производство по заявлению.

3.5. Директор департамента по управлению земельными ресурсами или лицо, его замещающее:

 - рассматривает документы, принятые от заявителя;

- определяет специалиста, ответственного за производство по заявлению, либо принимает решение о личном производстве по заявлению;

- в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

Максимальный срок выполнения действия – 2  рабочих дня.

 

Рассмотрение принятых от заявителя документов

 

3.6. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту департамента по управлению земельными ресурсами на исполнение заявления с соответствующим указанием директора департамента по управлению земельными ресурсами или лица, его замещающего.

3.7. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям   и удостоверяется, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

- в заявлении указаны фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и почтовый адрес;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- не истек срок действия представленных документов;

- по информации, содержащейся в представленных документах, можно однозначно определить местоположение испрашиваемого земельного участка.

3.8.  При рассмотрении заявления по существу специалист, ответственный за производство по заявлению, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.9. При отсутствии необходимых документов, а равно несоответствия  их обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

- готовит проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги, в котором указывает конкретные причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, а также рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена;

- в порядке делопроизводства направляет проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги директору департамента по управлению земельными ресурсами или лицу, его замещающему,  для рассмотрения и подписания.

3.10. Директор департамента по управлению земельными ресурсами или лицо, его замещающее, рассмотрев представленные материалы, подписывает уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

3.11. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявителю в письменной или электронной форме уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

Уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги может быть выдано заявителю под роспись на руки (по согласованию с заявителем).

Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

3.12. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит проверку на предмет отсутствия на запрашиваемый земельный участок прав других лиц, а также нахождения на нем каких-либо построек.

3.13. По результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги (в случае их наличия) специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует пакет документов  для принятия решения о порядке и способах предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Максимальный срок выполнения действия -  5 рабочих дней.

 

Принятие решения о порядке и способах  предоставления муниципальной услуги

 

3.14. Основанием для начала административной процедуры являются  сформированный пакет документов, позволяющий принять решение о возможности предоставления муниципальной услуги.

3.15. Подготовленные документы направляются  на рассмотрение комиссии по землепользованию и застройке на территории городского округа город Рыбинск (далее - комиссия по землепользованию и застройке).

3.16. Комиссия по землепользованию и застройке, рассматривая предложение по размещению объекта строительства, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении под застройку земельного участка, устанавливает порядок предоставления земельного участка, вид права на предоставляемый земельный участок, принимает решение о проведении торгов или предоставлении земельного участка на основании заявления гражданина, проведении публичных слушаний  о  предстоящем строительстве в установленном порядке.

Протокол комиссии по землепользованию и застройке подписывается председателем и секретарем комиссии по землепользованию и застройке.

Максимальный срок выполнения действия – две недели со дня получения заявления гражданина.

3.17. В случаях, указанных в п. 2.14 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект письма об отказе в предоставлении земельного участка.

3.18. Проект письма об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

- основания для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;

- выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства;

В проекте письма могут быть указаны рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена в будущем (по возможности).

Максимальный срок выполнения действия – 7 рабочих дней.

3.19. Письмо об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства может быть выдано заявителю под роспись на руки (по согласованию с заявителем).

 

Предоставление земельного участка

для индивидуального жилищного строительства

 

3.20. Основанием для начала административной процедуры  является решение комиссии по землепользованию и застройке о предоставлении земельного участка в аренду для  индивидуального жилищного строительства на основании заявления гражданина или о предоставлении в собственность или аренду на торгах.

3.21. В случае принятия комиссией по землепользованию и застройке решения о предоставлении земельного участка на торгах специалист департамента по управлению земельными ресурсами, ответственный за производство по заявлению, направляет заявление с соответствующими материалами в департамент недвижимости администрации городского округа город Рыбинск для организации торгов, а заявителю - письмо с информацией о принятом решении и предложением участвовать в торгах.

Порядок проведения торгов регулируется нормами гражданского и земельного  законодательства.

Максимальный срок выполнения действия – 14 рабочих дней со дня принятия комиссией по землепользованию и застройке решения о предоставлении земельного участка на торгах.

3.22. В случае принятия комиссией по землепользованию и застройке решения о предоставлении земельного участка в аренду на основании заявления гражданина,  специалист департамента по управлению земельными ресурсами, ответственный за производство по заявлению, подготавливает и публикует в средствах массовой информации соответствующее извещение.

Максимальный срок выполнения действия – не более 7 рабочих дней с момента принятия решения комиссией по землепользованию и застройке.

3.23. Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, специалист департамента по управлению земельными ресурсами уведомляет заявителя письменно и по телефону, а при наличии адреса электронной почты  и по электронной почте, об удовлетворении его заявления.

3.24. На основании уведомления департамента по управлению земельными ресурсами и решения комиссии по землепользованию и застройке заявитель организует за счет собственных средств проведение кадастровых работ, подготовку документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке, а также  проведение государственного кадастрового учета земельного участка.

Срок формирования земельного участка и осуществления кадастрового учета – не более 6 месяцев.

3.25. После представления в департамент по управлению земельными ресурсами кадастрового паспорта специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению,  готовит проект постановления администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства на срок до 5 лет.

Максимальный срок подготовки и подписания  постановления администрации городского округа город Рыбинск выполнения действий –  1 месяц.

3.26. После подписания постановления о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства главой городского округа город Рыбинск специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, уведомляет заявителя о завершении процедуры по предоставлению муниципальной услуги путем передачи или  направления в его адрес постановления с проектом договора аренды земельного участка.

Максимальный срок выполнения действий – 2 недели с момента представления кадастрового паспорта.

3.27. В случае, если поступили заявления после опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, то проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

 

Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства лицам, имеющим льготы

 

3.28. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документа, подтверждающего его право на получение земельного участка бесплатно в собственность или в собственность или аренду на определенных условиях без проведения торгов.

 3.29. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства лицам, имеющим льготы, осуществляется без проведения торгов в случаях и порядке, определяемом нормативно-правовыми актами Ярославской области.

 

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги,  определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется директором департамента по управлению земельными ресурсами или лицом, его замещающим.

4.2. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет  директор департамента по управлению земельными ресурсами или лицо, его замещающее, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента,  нормативных правовых актов Российской федерации, Ярославской области и городского округа город Рыбинск.

По результатам проверок  директор департамента по управлению земельными ресурсами или лицо, его замещающее, дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, осуществляемых (принятых) в ходе

предоставления муниципальной услуги

 

5.1. Действия (бездействие) и решения специалистов, руководителя департамента по управлению земельными ресурсами, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципального услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов департамента по управлению земельными ресурсами – руководителю департамента по управлению земельными ресурсами, руководителя департамента по управлению земельными ресурсами – главе городского округа город Рыбинск или его заместителю.

5.3. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.4. Директор департамента по управлению земельными ресурсами проводит личный прием заявителей по жалобам в соответствии с графиком (режимом) приема, указанным в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве директора. Прием заявителей может осуществляться и без записи, в порядке очередности.

5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок регистрации заявления не должен превышать одного дня, а срок рассмотрения жалобы - 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.7. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц отдела в судебном порядке.

 

 

Директор департамента по

управлению земельными ресурсами                                            Г.С. Майорова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Приложение № 1

       к Административному регламенту 

 

В администрацию городского округа

 город Рыбинск                                      

Заявитель _____________________                                                                   ______________________________   ______________________________

                                                                       Паспорт__________________________   

                                                                       __________________________________                                                                        

Адрес регистрации: _______________ _______________________________

_______________________________

Место фактического проживания:

___________________________________

___________________________________

___________________________________

Телефон    _______________________

 

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

 

          Прошу    предоставить  земельный  участок  примерной площадью _________ кв. м,

расположенный  по  адресу: _____________________________________________________  ___________________________________________________________________________

для  индивидуального жилищного строительства.

 

Подпись заявителя           ____________________                (________________)

 

Прилагаемые документы:            

 

 

_____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               

 

 

 

 

 

 

 

 

  Приложение № 2

                                                                                                                              к Административному регламенту 

 

Блок-схема 1

Заявление

Департамент по управлению земельными ресурсами

Заявление

Департамент по управлению земельными ресурсами

Регистрация заявки

Рассмотрение документов

Отдел земельных отношений

Сбор и анализ сведений баз данных

Запрос в департамент архитектуры и градостроительства

Запросы:

Рыбинский отдел Росреестра по Ярославской области,     

ФГУП  «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»,

Отдел адресно-справочной работы УФМС России по Ярославской области

Обследование земельного участка

Заключение

Комиссия по землепользованию и застройке

Решение комиссии

Отдел земельных отношений

Публикация о наличии свободного земельного участка

Департамент по управлению земельными ресурсами

 

О проведении аукциона:

 1) Продажа права на заключение договора аренды земельного участка

2)     Продажа земельного   участка в собственность

О льготном 

предоставлении земельного участка на условиях, определенных действующим законодательством

Мотивиро-ванный  отказ

 

Информирование заявителя о решении комиссии

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1-2

 

 

 

              Блок-схема 2

 

Решение комиссии по землепользованию и застройке

 

 

Департамент по управлению земельными ресурсами

 

 

Публикация о наличии свободного земельного участка

 

Департамент по управлению земельными ресурсами

 

 

Формирование заявителем земельного участка и постановка его на кадастровый учет

Постановление администрации о предоставлении в аренду земельного участка

 

Договор аренды земельного участка для строительства

 

Государственная регистрация договора аренды

земельного участка

 

Заявитель