Администрация городского округа

город Рыбинск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.02.2012 № 648

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков,

на которых расположены здания, строения,

сооружения, и переоформление прав на земельные участки»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Рыбинск,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Данное постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на директора

департамента по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск Г.С. Майорову.

Главы городского округа

город Рыбинск Ю.В. Ласточкин

Приложение

к постановлению администрации

городского округа город Рыбинск

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с предоставлением земельных участков в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, и переоформление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения.

1.2. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги:

- граждане и юридические лица Российской Федерации;

- иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица.

От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать представители, действующие в силу закона и полномочий, основанных на доверенности.

От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа город Рыбинск. Исполнителем муниципальной услуги является Департамент по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск (далее – Департамент).

Место нахождения Департамента по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск: Ярославская область, город Рыбинск, Крестовая ул., д. 77.

Почтовый адрес Департамента по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск: Крестовая ул., д. 77, город Рыбинск, Ярославская область, 152934.

График работы департамента:

День недели	Часы приема
Понедельник	С 13.00 ч до 17.00 ч
Вторник	С 09.00 ч до 12.00 ч и с 13.00 ч до 15.00 ч
Среда	Неприемный день
Четверг	С 09.00 ч до 12.00 ч
Пятница	Неприемный день
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

1.4. Справочные телефоны:

- приемная: (4855) 28-32-82.

- по вопросам предоставления услуги и о ходе предоставления услуги:

28-32-88 - начальник отдела земельных отношений;

28-32-87 - работник отдела земельных отношений;

28-32-90- консультант- юрист отдела контроля и правового обеспечения.

1.5. Адрес официального сайта города Рыбинска в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.rybinsk.ru.

Адрес электронной почты Департамента: land@ryb.adm.yar.ru.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.

2.1. Муниципальную услугу оказывает Департамент по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск (далее- Департамент).

2.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление земельного участка в собственность;

- предоставление земельного участка в аренду;

- предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;

- отказ в предоставлении права на земельный участок.

2.3. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается:

- заключением с заявителем договора аренды земельного участка;

- заключением с заявителем договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;

- принятием администрацией городского округа город Рыбинск постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- заключением с заявителем договора купли-продажи земельного участка;

- принятием администрацией городского округа город Рыбинск постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- направлением заявителю письменного мотивированного отказа администрации городского округа город Рыбинск за подписью директора Департамента в предоставлении прав на земельный участок.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом «О персональных данных» от 27 июля 2006 года

N 152-ФЗ;

- приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;

- Уставом городского округа город Рыбинск;

- иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, городского округа город Рыбинск.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.6. Заявители имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

2.7. В целях получения муниципальной услуги прием заявления для ее получения осуществляется в очной и заочной форме:

очная форма подачи заявления- подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов при личном приеме на бумажном носителе;

заочная форма подачи заявления- направление заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления.

2.8. Перечень документов, предоставляемых заявителем.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления о приобретении или переоформлении прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения и который находится в государственной (до разграничения собственности на землю) или муниципальной собственности.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2) Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

3) Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

4) При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

4.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

4.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

5) Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

5.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

5.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

6) Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

7) Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего перечня.

8) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

2.8.1. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, граждане или юридические лица вместо кадастрового паспорта земельного участка представляют межевой план земельного участка и заявление об утверждении границы земельного участка.

Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.

Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов. В случае непредставления заявителем документов в соответствии с абзацами 2 (выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе), 4, 4.1, 5, 5.1, 6 пункта 2.8 настоящего административного регламента исполнитель муниципальной услуги запрашивает данные документы в порядке межведомственного взаимодействия.

Заявление заполняется рукописным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным (компьютерным) способом. В случае, если заявление заполнено машинописным (компьютерным) способом, заявитель разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает фамилию, имя, отчество полностью (гражданина, руководителя юридического лица, представителя с указанием реквизитов доверенности на осуществление действий в интересах гражданина, юридического лица).

2.9. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Срок принятия постановления администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении земельного участка либо принятия мотивированного отказа в предоставлении прав на земельный участок не должен превышать один месяц со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок.

2.9.2. Срок принятия постановления администрации городского округа город Рыбинск об утверждении границы земельного участка не должен превышать один месяц со дня поступления заявления с приложением документов, указанных в пунктах 2.8. и 2.8.1 настоящего Административного регламента, срок принятия последующего постановления о предоставлении земельного участка – один месяц со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

2.9.3. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату, в аренду или на праве безвозмездного срочного пользования осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования, который направляется заявителю.

2.9.4. Срок выдачи документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги (постановление, отказ, договор) не должен превышать 37 дней.

2.9.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 127 дней.

В данный срок не включается время приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги и для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:

- заявителем (заявителями) представлены документы, не отвечающие требованиям законодательства, а также содержащие неполные и (или) недостоверные сведения;

- заявителем (заявителями) представлен неполный пакет документов, указанный в пункте 2.8 настоящего Административного регламента;

- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- на основании определения или решения суда.

Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на срок не более трех месяцев, а в случае приостановления на основании решения (определения) суда - на срок, указанный в судебном акте.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- к заявлению о приобретении прав на земельный участок не приложены документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента и которые не могут быть получены исполнителем муниципальной услуги в порядке межведомственного взаимодействия, в случае неустранения данных обстоятельств в срок приостановления предоставления муниципальной услуги;

- документы представлены в ненадлежащий орган;

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- иные основания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

Муниципальные служащие Департамента осуществляют консультирование по вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания в очереди на прием или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

Консультации предоставляются при личном и письменном обращении, посредством телефона или электронной почты. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств электронного информирования.

2.13. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

2.13.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты муниципального образования приводятся в Административном регламенте и размещаются:

- на Интернет-сайте муниципального образования;

- на информационном стенде.

2.13.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

- непосредственно в Департаменте;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.13.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте муниципального образования размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- номера кабинетов специалистов и режим приема ими граждан.

2.13.4. Сведения о графике (режиме) работы исполнителя муниципальной услуги сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

- на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск (www.rybinsk.ru);

- на информационном стенде при входе в здание, в котором располагается исполнитель муниципальной услуги.

2.13.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения муниципальные служащие Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании муниципального органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.

При невозможности муниципального служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.13.6. Заявители, представившие в муниципальный орган документы, в обязательном порядке информируются о приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги - в месячный срок с момента подачи заявления; о сроке завершения оформления документов и возможности их получения - в трехдневный срок с момента завершения оформления.

2.13.7. В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения муниципального органа.

2.13.8. Ответ на письменное обращение заявителя либо иного лица, направленное в муниципальный орган, направляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в письменном виде и должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором Департамента (его заместителем).

2.14. Требования к размещению и оформлению помещений исполнителя муниципальной услуги:

2.14.1 Здание (строение), в котором расположен исполнитель муниципальной услуги, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.14.2. Здание (строение), в котором расположен исполнитель муниципальной услуги, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.14.3. Центральный вход в здание исполнителя муниципальной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем исполнение муниципальной услуги: наименование, место нахождения, режим работы.

2.14.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.14.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих.

2.14.6. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, осуществляющего исполнение услуги;

2.14.7. Каждое рабочее место муниципальных служащих должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и пакета документов;

- рассмотрение заявления;

- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- оформление отказа в предоставлении прав на земельный участок;

- подготовка необходимых документов для принятия решения по приобретению прав на земельный участок и оформление;

- выдача правоустанавливающих документов на земельный участок.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием заявления и пакета документов.

3.1.1. Поступление в Департамент заявления (согласно приложения 1 к регламенту) о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (далее - заявление) является основанием для начала действий по оказанию муниципальной услуги.

Заявления о предоставлении земельных участков или переоформлении прав на земельные участки принимаются специалистом приемной Департамента.

3.1.2. Специалист приемной

- устанавливает предмет заявления;

- устанавливает личность заявителя;

- проверяет полномочия представителя правообладателя от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги;

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.

3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.9 Административного регламента, специалист приемной уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия специалист приемной возвращает представленные документы;

- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист приемной обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

3.1.4. Специалист приемной вносит в информационную базу данных учета поступивших заявлений запись о приеме документов:

- порядковый номер записи;

- дата приема;

- реквизиты заявителя;

- цель обращения заявителя.

3.1.5. Специалист приемной в течение одного рабочего дня передает заявление и приложенные к нему документы директору Департамента или его заместителям для назначения ответственного исполнителя. В то же день директор Департамента или его заместители передают специалисту приемной заявление и приложенные к нему документы с отметкой об ответственном исполнителе. Специалист приемной в информационной базе данных делает соответствующую отметку об ответственном исполнителе.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры- 2 дня.

3.2. Рассмотрение заявления.

3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении права собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования на земельный участок, переоформления прав на земельный участок, об утверждении границы земельного участка является передача специалистом приемной ответственному исполнителю принятых документов.

3.2.2. Ответственный исполнитель проверяют правоустанавливающие и иные необходимые для оказания муниципальной услуги документы на соответствие установленным требованиям, и принимают решение:

- о наличии оснований для приостановления или для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о наличии оснований для предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 3 дня.

3.3. Оформление приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги и отказа в предоставлении прав на земельный участок.

3.3.1. При наличии оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель готовит проект сообщения о приостановлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.2. Директор Департамента (его заместители) подписывает сообщение о приостановлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для приостановления или для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его для отправки заявителю в порядке делопроизводства.

3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка на заявленном праве ответственный исполнитель готовит проект итогового документа - письменного мотивированного отказа администрации городского округа город Рыбинск в предоставлении прав на земельный участок.

3.3.4. Директор Департамента подписывает мотивированный отказ администрации городского округа город Рыбинск в предоставлении прав на земельный участок и передает его для отправки заявителю в порядке делопроизводства.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры 25 дней.

3.4. Подготовка необходимых документов для принятия решения о предоставлении прав на земельный участок и оформление, выдача правоустанавливающих документов на земельный участок.

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по подготовке проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования или купли-продажи земельного участка является издание соответствующего постановления администрации городского округа город Рыбинск.

3.4.2. Ответственный исполнитель готовит проект постановления администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении прав на земельный участок (далее- проект постановления) и передает дело принятых документов с проектом постановления для согласования лицам, указанным в листе согласования, в порядке очередности.

3.4.3. Завизированный и согласованный проект постановления направляется для подписания главе городского округа город Рыбинск через общий отдел администрации города Рыбинска, после подписания регистрируется. Заверенные копии постановления о предоставлении прав на земельный участок направляются в Департамент.

Срок изготовления постановления составляет 25 дней.

3.4.4. Ответственный исполнитель после получения зарегистрированного постановления:

- готовит проект договора аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком, купли- продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату) с актом приема-передачи и другими необходимыми приложениями;

3.4.5. Договор аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования визируется заместителем директора Департамента, после чего подписывается директором Департамента.

Договор купли- продажи земельного участка визируется консультантом- юристом отдела контроля и правового обеспечения Департамента, после чего подписывается главой городского округа город Рыбинск.

3.4.6. Срок изготовления договоров составляет один месяц с момента представления кадастрового паспорта земельного участка.

3.4.7. Ответственный исполнитель уведомляет по телефону заявителя о необходимости ознакомления и подписания соответствующего договора.

В случае заключения договора купли-продажи земельного участка заявитель производит оплату по договору. По мере поступления денежных средств по договору купли-продажи земельного участка на соответствующий расчетный счет ответственный исполнитель выдает заявителю договор купли-продажи земельного участка (в трех экземплярах), акт приема-передачи земельного участка (в трех экземплярах) и акт установления выкупной цены земельного участка (в двух экземплярах).

3.4.8. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, ответственный исполнитель готовит проект постановления администрации городского округа город Рыбинск об утверждении границ земельного участка. Последующие административные процедуры соответствуют пунктам 3.4.2 - 3.4.3 настоящего Административного регламента.

После предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка предоставление муниципальной услуги по оформлению прав на земельный участок осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.4 - 3.4.7 настоящего Административного регламента.

3.5. Выдача (направление) заявителю постановления, договора, отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в предоставлении земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем подписанного главой городского округа город Рыбинск постановления, подписанного обеими сторонами соответствующего договора, подписанного отказа в предоставлении муниципальной услуги и предоставлении земельного участка.

В течение одного месяца со дня получения подписанного главой городского округа город Рыбинск постановления, подписанного обеими сторонами соответствующего договора, подписанного отказа в предоставлении муниципальной услуги и предоставлении земельного участка ответственный исполнитель выдает заявителю или уполномоченному представителю заявителя два экземпляра постановления, три экземпляра соответствующего договора, по одному экземпляру отказа в предоставлении муниципальной услуги и отказа в предоставлении земельного участка. Факт выдачи и получения указанных документов фиксируется на одном из экземпляров для Департамента. В случае неявки заявителя в течение одного месяца ответственный исполнитель передает указанные выше документы специалисту приемной для отправления их почтой. Специалист приемной в течение 7 дней отправляет данные документы посредством почтового отправления по адресу заявителя простым письмом.

Заявление о предоставлении земельного участка и приложенные к нему копии и оригиналы документов, один экземпляр постановления, отказ в предоставлении муниципальной услуги, отказ в предоставлении земельного участка, доказательство отправки указанных документов почтой брошюруются в дело.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 37 дней.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем директора Департамента при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок заместитель директора Департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль может включать рассмотрение и принятие решений, а также подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляется руководителями департамента и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения административного регламента осуществляются руководителями департамента в соответствии с графиком проверок.

Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению главы городского округа город Рыбинск или первого заместителя главы городского округа город Рыбинск или при наличии жалоб на исполнение административного регламента.

4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов, осуществляющих производство по заявлениям – руководителям департамента, руководителей департамента – главе городского округа город Рыбинск или первому заместителю главы администрации городского округа город Рыбинск.

Оснований для отказа или приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется директору Департамента (Крестовая ул., д. 77, город Рыбинск, 152934) либо главе городского округа город Рыбинск или его первому заместителю (ул. Рабочая, д. 1, город Рыбинск, 152900).

Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", то есть в 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения.

Жалоба юридического лица по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.5. Личный прием заявителей осуществляется директором Департамента по четвергам с 10.00 до 12.00 без предварительной записи в порядке живой очереди.

5.6. Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Директор департамента

по управлению земельными ресурсами Г.С. Майорова

Приложение 1

к регламенту

В Департамент по управлению земельными ресурсами

администрации городского округа город Рыбинск

от ___________________________________

наименование заявителя

______________________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан,

______________________________________

полное наименование, место нахождения,

реквизиты, фамилия,

______________________________________

имя, отчество, должность

руководителя - для юридического лица),

______________________________________

почтовый адрес, телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка

Прошу предоставить земельный участок в ________________ для __________________

__________________________________________________________________________,

(указывается разрешенное использование)

расположенный _____________________________________________________________

(описание местоположения)

__________________________________________________________________________,

площадью _________________________________________________________________.

Приложение:

___________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документов)

___________________________________________________________________________

Заявитель _____________________________________ _______________________

фамилия, имя, отчество (для граждан), подпись

наименование, фамилия, имя, отчество,

должность руководителя, печать

(для юридических лиц) "___" ______________ г.

В соответствии с требованиями статьи 9 федерального закона от 27.07.06 г. "О персональных данных" № 152-ФЗ, подтверждаю свое согласие на обработку Департаментом по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск, юридический адрес: Ярославская обл., г. Рыбинск, Крестовая ул., д. 77, моих персональных данных, включающих фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный телефон, в целях оформления правовых документов на землю, своевременного и правильного начисления платежей.

Департамент по управлению земельными ресурсами вправе обрабатывать мои персональные данные посредством внесения их в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные действующими нормативными актами.

Настоящее согласие действует бессрочно.

Дата и подпись субъекта персональных данных _____________________________

Отметка о приеме заявления ______________________________________________