УТВЕРЖДЕНО

решением Общественной палаты

№________ от _______________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Г Л А М Е Н Т

 

ОБЩЕСТВЕННОЙ   ПАЛАТЫ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА  ГОРОД РЫБИНСК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рыбинск

2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

Общие положения ……………………………………………….………………3

Глава 1.   Формы работы Общественной палаты, принципы, условия и

                  гарантии деятельности членов Общественной палаты, их права и

                  обязанности ……………………………………………………………4

 

Глава 2.   Сроки и порядок проведения пленарных заседаний

                  Общественной палаты………………………………………………...6

 

Глава 3.   Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности

                  совета Общественной палаты…………………………………..……20

 

Глава 4.   Порядок избрания и полномочия председателя

                  Общественной палаты…..……………………………………...…….24

 

Глава 5.   Состав, порядок формирования и деятельности комиссий и

                  рабочих групп Общественной палаты, порядок избрания

                  и полномочия председателей комиссий и руководителей

                  рабочих групп ………..……………………………………………....27

 

Глава 6.   Порядок прекращения и приостановления полномочий

                  членов Общественной палаты ………………………………………33

 

Глава 7.   Общественная экспертиза ……………………………………….…..35

 

Глава 8.   Общественные слушания и другие мероприятия,

                  проводимые Общественной палатой……………………….…….....36

 

Глава 9.    Порядок  подготовки  и  публикации  ежегодного  доклада

                  Общественной палаты о состоянии гражданского общества

                   в городском округе город Рыбинск ………………………………...37

 

Глава 10.  Вопросы  внутренней  организации  и  порядка деятельности

                  Общественной  палаты. Заключительные положения….……….….38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Настоящий Регламент в соответствии с Положением об Общественной палате городского округа город Рыбинск, утвержденным решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 25.12.2008г. №304 (далее - Положение об Общественной палате) устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Общественной палаты городского округа город Рыбинск (далее – Общественная палата) по осуществлению своих полномочий.

 

Статья  1.     Правовая основа деятельности Общественной палаты

 

1.     Общественная    палата    при    осуществлении    возложенных  на  неё

функций руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Положением об Общественной палате и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и городского округа город Рыбинск.

2.     При   осуществлении   своих   полномочий   Общественная    палата

непосредственно взаимодействует с органами местного самоуправления в порядке, установленном Положением об Общественной палате, а также иными нормативными правовыми актами.

 

 

Статья  2.     Органы Общественной палаты

 

К органам Общественной палаты относятся:

            - совет  Общественной палаты;

            - председатель  Общественной палаты;

            - комиссии  Общественной палаты;

            - рабочие группы  Общественной палаты.

 

Статья  3.     Издания Общественной палаты

 

        Общественная палата может иметь страничку Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск и может создавать другие формы информационного обеспечения своей деятельности.

 

Статья  4.     Общее число членов Общественной палаты

 

В настоящем Регламенте под общим числом членов Общественной палаты следует понимать число членов Общественной палаты, установленное разделом 6 Положения об Общественной палате – 30 членов Общественной палаты.

 

ГЛАВА 1.     ФОРМЫ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ПРИНЦИПЫ, УСЛОВИЯ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

 

Статья 5.        Основные формы работы Общественной палаты

 

1. Основными формами работы Общественной палаты являются:

              – пленарные заседания;

              – заседания совета;

              – заседания комиссий;

              – заседания рабочих групп.

2. Организация и проведение слушаний по актуальным вопросам общественной жизни, осуществление иных мероприятий и форм работы Общественной палаты, предусмотренных Положением об Общественной палате осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3. Комиссии Общественной палаты могут привлекать к своей работе общественные организации и иные объединения граждан, представители которых не вошли в состав Общественной палаты.

Порядок участия в работе Общественной палаты общественных организаций и иных объединений граждан определяется советом Общественной палаты.

4. Представители общественных организаций и иных объединений граждан могут принимать участие в работе Общественной палаты непосредственно и (или) путем представления отзывов, предложений и замечаний.

5. Решение об участии в пленарном заседании и заседании совета Общественной палаты уполномоченных представителей общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в её состав, принимается советом Общественной палаты.

 

 

Статья 6.     Принципы и условия деятельности членов Общественной

                      палаты

 

1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в ее работе.

2. При исполнении своих полномочий члены Общественной палаты:

1) обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественной палаты;

2)  имеют право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Общественной палаты;

3)  не связаны решениями делегировавших их общественных организаций и иных объединений граждан;

4) осуществляют свою деятельность в Общественной палате на общественных началах.

 

Статья 7.     Гарантии выполнения членами Общественной палаты своих

                      функций

 

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей члена Общественной палаты устанавливаются федеральными и областными законами, Положением об Общественной палате.

 

Статья  8.     Права  и  обязанности  членов Общественной палаты

 

    1. Члены Общественной палаты вправе:

1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, на организуемых Общественной палатой мероприятиях;

2) участвовать в прениях на пленарных заседаниях Общественной палаты, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественной палатой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, установленными  членам Общественной палаты Положением об Общественной палате,  настоящим Регламентом;

3) обращаться с вопросами к  представителям органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск, иным лицам, приглашенным на заседания Общественной палаты, выступать с обоснованием

своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Общественной палаты, и по порядку голосования;

4) принимать участие в заседаниях комиссий и рабочих групп   Общественной палаты, членами которых они не являются, с правом совещательного голоса;

5) принимать участие в работе временных рабочих органов Общественной палаты (рабочих групп), создаваемых в порядке, установленном настоящим Регламентом;

6) знакомиться с протоколами пленарных заседаний Общественной палаты, протоколами и материалами заседаний комиссий и рабочих групп, иными документами Общественной палаты.

     2. Члены Общественной палаты обязаны:

1) принимать личное участие в работе пленарных заседаний Общественной палаты, комиссий, рабочих групп, членом которых он является;

2) проинформировать о своем отсутствии на пленарном заседании, заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он является, соответственно председателя Общественной палаты или секретаря Общественной палаты, председателя комиссии, рабочей группы до начала заседания;

3) выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики членов Общественной палаты;

4) состоять не менее чем в одной комиссии Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом;

5) при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, Положением об Общественной палате и иными нормативными правовыми актами городского округа город Рыбинск, настоящим Регламентом.

 

 

ГЛАВА 2.   СРОКИ  И  ПОРЯДОК  ПРОВЕДЕНИЯ  ПЛЕНАРНЫХ

                     ЗАСЕДАНИЙ  ОБЩЕСТВЕННОЙ  ПАЛАТЫ

 


Статья 9.     Периодичность  и  сроки  проведения  пленарных  заседаний

                      Общественной палаты

 

1. Пленарные заседания Общественной палаты организуются и проводятся в период действия полномочий ее членов в порядке, определенном настоящим Регламентом.

2.  Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в квартал. Порядок проведения внеочередных пленарных заседаний устанавливается настоящим Регламентом.

 

Статья 10.     Порядок  проведения  первого  пленарного  заседания

                        Общественной палаты

 

1. Первое пленарное заседание Общественной палаты созывает Глава городского округа город Рыбинск.

2. В повестку дня первого пленарного заседания Общественной палаты включаются следующие вопросы:

·       о Регламенте Общественной палаты;

·       о выборах совета Общественной палаты;

Члены Общественной палаты могут предложить и другие вопросы для включения в повестку дня первого пленарного заседания.

3. Первое пленарное заседание Общественной палаты открывает старейший член Общественной палаты. Он сообщает Общественной палате фамилии избранных членов Общественной палаты согласно списку, составленному на день открытия первого заседания Общественной палаты, и ведет заседание до избрания председателя Общественной палаты.

4. Общественная палата открытым голосованием избирает счётную комиссию в количестве трёх человек. Член Общественной палаты считается избранным в состав счетной комиссии, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественной палаты. На первом заседании члены счётной комиссии из своего состава избирает председателя и секретаря счётной комиссии.

5. После принятия Регламента и выборов членов счётной комиссии проводятся тайным голосованием выборы членов совета Общественной палаты.

 Председатель, заместитель председателя и секретарь Общественной палаты избираются на первом заседании совет Общественной палаты из его членов. Член Общественной палаты считается избранным в качестве председателя, заместителя председателя и секретаря Общественной палаты, если за него проголосовало более половины от общего числа членов совета Общественной палаты.

 

 

Статья 11.     Внеочередные  пленарные  заседания  Общественной палаты

 

1.    Внеочередное пленарное заседание созывается по инициативе:

          - Председателя Общественной палаты;

          - комиссий Общественной палаты;

          - не менее одной трети от общего числа членов Общественной

            палаты.

         2.  Предложение о созыве внеочередного пленарного заседания Общественной палаты направляется в совет Общественной палаты в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание, и кратким обоснованием необходимости его созыва.

3.  Внеочередное пленарное заседание Общественной палаты может быть проведено по решению совета Общественной палаты.

4. Совет Общественной палаты определяет порядок работы внеочередного пленарного заседания Общественной палаты и назначает его дату.

 

 

Статья 12.     Порядок  формирования  плана  работы  и  календаря

                        Общественной палаты

 

1. Работа Общественной палаты осуществляется в соответствии с планом работы Общественной палаты, разработанным советом Общественной палаты (далее – План работы).

План работы Общественной палаты составляется на полугодие, в основном исходя из планов работ комиссий Общественной палаты.

План работы утверждается Общественной палатой большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.

2. Совет Общественной палаты, по предложениям комиссий Общественной палаты, составляет календарь рассмотрения вопросов. Календарь рассмотрения вопросов утверждается советом Общественной палаты большинством голосов от общего числа членов совета Общественной палаты.
         3. Предложения о внесении изменений в План работы или календарь рассмотрения вопросов представляются в совет Общественной палаты в письменной форме комиссиями или членами Общественной палаты. Совет Общественной палаты принимает решение о внесении изменений в План работы или календарь рассмотрения вопросов или об отклонении данного предложения.

 

 

Статья 13.     Порядок  проведения  очередных  пленарных  заседаний

                        Общественной палаты

 

1. Члены Общественной палаты по решению совета Общественной палаты уведомляются о дате и повестке дня очередного пленарного заседания Общественной палаты не позднее чем за 10 дней до его проведения. Проекты решений Общественной палаты и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня пленарного заседания Общественной палаты, направляются членам Общественной палаты не позднее чем за 5 дней до их рассмотрения на пленарном заседании Общественной палаты.

Дополнительные документы или материалы, подготовленные членами или комиссиями Общественной палаты, могут распространяться непосредственно в день проведения заседания при условии их надлежащего оформления (протоколы, решения совета, комиссии; подпись (подписи) члена Общественной палаты (членов Общественной палаты), инициирующего (инициирующих) распространение данных документов или материалов).

2. Повестка дня пленарного заседания Общественной палаты формируется советом Общественной палаты по предложениям комиссий Общественной палаты, членов Общественной палаты, поступившим в совет Общественной палаты не позднее чем за 30 дней до начала заседания Общественной палаты, и утверждается Общественной палатой в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.

3. Заседание Общественной палаты начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Общественной палаты. В случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня, регистрация присутствующих на заседании членов Общественной палаты осуществляется после каждого перерыва в заседании Общественной палаты.

4. Заседание Общественной палаты открывает и ведёт председатель Общественной палаты или его заместитель.

5. Заседание Общественной палаты правомочно, если в его работе принимает участие более половины от общего числа членов Общественной палаты. Если на заседании Общественной палаты нет кворума, то работа заседания приостанавливается или переносится на другой день.

6. Повестка дня и порядок работы пленарного заседания могут быть изменены по предложению членов Общественной палаты.

На обсуждение дополнений и изменений, вносимых в порядок работы заседания Общественной палаты, отводится не более 30 минут. Это время может быть продлено решением Общественной палаты, принятым большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.

7. Член Общественной палаты вправе вносить мотивированное предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественной палаты, которое ставится на голосование.

8.  Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Общественной палаты, присутствующих на заседании.

9.  Рассмотрение вопросов повестки дня заседания Общественной палаты осуществляется в следующем порядке:

-         доклад по поставленному на обсуждение вопросу;

-         вопросы к докладчику;

-         содоклад по поставленному на обсуждение вопросу;

-         вопросы к содокладчику;

-         прения по докладу и содокладу;

-         голосование по проекту решения Общественной палаты по обсуждаемому вопросу.

       10.  В работе заседания Общественной палаты может объявляться перерыв для проведения консультаций и обмена мнениями в комиссиях Общественной палаты.

       11.  Во время проведения очередного пленарного заседания Общественной палаты членам Общественной палаты выдаются материалы и иная информация об основных вопросах, рассмотренных советом Общественной палаты в период, прошедший после предыдущего пленарного заседания Общественной палаты.

Председатель Общественной палаты вправе выступить с докладом о работе, проведенной в период между пленарными заседаниями Общественной палаты.

       12.  В случае, если на пленарном заседании Общественной палаты повестка дня пленарного заседания была рассмотрена не в полном объеме, совет Общественной палаты организует ее рассмотрение членами Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом.

       13. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Общественной палаты в ходе пленарного заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую должны войти члены Общественной палаты. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Общественной палаты, с учетом предлагаемых членами Общественной палаты изменений и дополнений, и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование.

14. В конце заседания Общественной палаты отводится время для выступлений членов Общественной палаты с краткими, не более двух минут, заявлениями и сообщениями.

 

 

 

 

 

Статья 14.   Полномочия, права и обязанности председателя Общественной

                      палаты на пленарном заседании Общественной палаты

 

      1. Председатель Общественной палаты на пленарном заседании Общественной палаты:

1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня заседания;

2) предоставляет слово по мере поступления и регистрации заявок в соответствии с порядком работы Общественной палаты, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Общественной палаты;

3) предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественной палаты только для внесения процедурного вопроса либо по порядку ведения заседания;

4) ставит на голосование каждое предложение членов Общественной палаты в порядке поступления;

5)  проводит голосование и оглашает его результаты;

6)  контролирует ведение протоколов заседаний Общественной палаты и подписывает указанные протоколы.

     2. Председатель Общественной палаты на пленарном заседании Общественной палаты вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента и Кодекса этики членов Общественной палаты предупреждать члена Общественной палаты, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественной палаты, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения;

2) предупреждать члена Общественной палаты, взявшего слово по порядку ведения заседания, об отклонении от темы выступления и лишать его слова при повторном нарушении. Член Общественной палаты, выступающий по порядку ведения заседания, обязан определить суть нарушения Регламента;

3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений федеральных конституционных законов, федерального и областного законодательства, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

4) удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Общественной палаты.

      3. Председатель Общественной палаты на пленарном заседании Общественной палаты не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления членов Общественной палаты, давать характеристики выступающим.

      4.   Если председатель Общественной палаты считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается для выступления в общем порядке и до принятия решения по данному вопросу передает функции председателя своему заместителю или одному из членов совета Общественной палаты.

     5.  По письменному заявлению председателя Общественной палаты или в связи с нарушением им требований настоящего Регламента Общественная палата вправе большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты  переизбрать председателя Общественной палаты.

 

Статья 15.      Порядок  участия  в  пленарных заседаниях  Общественной

                         палаты приглашенных  и  иных лиц

 

1. По решению Общественной палаты либо совета Общественной палаты на заседания Общественной палаты могут быть приглашены представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Общественной палатой вопросам.

2. Представители органов государственной власти и местного самоуправления, средств массовой информации, а также граждане Российской Федерации вправе присутствовать на заседании Общественной палаты.

3. Общественная палата по предложению членов Общественной палаты, комиссий Общественной палаты вправе пригласить на свое заседание руководителей территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, Ярославской области и органов местного самоуправления.

В приглашении на заседание Общественной палаты должностного лица Общественная палата указывает дату заседания и время, на которое приглашается должностное лицо, а также определяет содержание рассматриваемого вопроса.

Принятое Общественной палатой решение по этому вопросу, а также приглашение за подписью председателя Общественной палаты направляются приглашенному должностному лицу не позднее чем за 10 дней до заседания Общественной палаты, на которое приглашено должностное лицо. Совет Общественной палаты включает указанный вопрос в проект порядка работы Общественной палаты.

4.      Рассмотрение  вопроса  с  участием  должностных  лиц,  указанных

в части 3 настоящей статьи, осуществляется в следующем порядке:

1) приглашенному должностному лицу для основной информации по рассматриваемому вопросу предоставляется время для выступления до двадцати минут;

2) члены Общественной палаты вправе задать вопросы приглашенному должностному лицу по рассматриваемому вопросу. Продолжительность вопроса не должна превышать одной минуты, ответ на вопрос – трех минут. Прения не проводятся;

3) должностное лицо вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более пяти минут.

 

 

 

Статья  16.    Пленарное  заседание  Общественной палаты

 

1. Пленарное заседание Общественной палаты проводится в течение периода времени (часы, дни), утвержденного на пленарном заседании, до полного рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня. При этом продолжительность пленарного заседания не должна превышать нормальной продолжительности рабочего времени (8 часов).

2. Председатель Общественной палаты не вправе без голосования продлевать заседание Общественной палаты до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато.

 

Статья 17.     Порядок  выступления  на  пленарных  заседаниях

                        Общественной  палаты

 

1. Член Общественной палаты выступает в зале заседания в порядке, определенном председателем Общественной палаты.

2. Время для доклада на пленарном заседании устанавливается в пределах пятнадцати минут. Для содокладов и выступлений в прениях – до десяти минут, для повторных выступлений в прениях – до пяти минут, для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, предложенный советом Общественной палаты, обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений Общественной палаты по рассматриваемым Общественной палатой кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок – до трех минут. По порядку работы и ведения заседания Общественной палаты – не более одной минуты.

По решению Общественной палаты указанное время может быть изменено.

По истечении установленного времени председатель Общественной палаты предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Каждый член Общественной палаты должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если выступающий отклоняется от нее, председатель Общественной палаты вправе напомнить ему об этом. Если замечание не принимается выступающим во внимание, председатель Общественной палаты может прервать выступление.

4. Председатель Общественной палаты может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания; время, отводимое на вопросы и ответы; продлить время выступления на основании голосования. Данное решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты.

5. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Общественной палатой, либо по решению Общественной палаты, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты.

Председатель Общественной палаты, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Общественной палаты о числе записавшихся и выступивших; выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей комиссий настаивает на выступлении; с одобрения членов Общественной палаты предоставляет ему слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

6. Никто не вправе выступать на заседании Общественной палаты без разрешения председателя Общественной палаты. Участник заседания, нарушивший данное правило лишается председателем Общественной палаты слова без предупреждения.

7. Члены Общественной палаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к протоколу заседания Общественной палаты.

 

Статья  18.    Порядок  проведения   голосований

 

1. Решения Общественной палаты на ее пленарных заседаниях принимаются открытым голосованием (в том числе поимённым) за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

Поимённом или тайное голосование  может быть проведено по решению Общественной палаты, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты.

        2. Открытое голосование проводится поднятием руки с подсчётом голосов.

          Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Общественной палаты сообщает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки. По окончании подсчёта голосов председательствующий на заседании Общественной палаты объявляет результаты голосования и сообщает, принято решение или не принято.

        3.  При тайном голосовании счётная комиссия:

-         разрабатывает и утверждает форму и текст бюллетеня для

     голосования;

-         составляет список членов Общественной палаты для проведения

     регистрации и выдаче им бюллетеней;

-         готовит бюллетени в количестве, соответствующем количеству

    членов Общественной палаты, включенных в список для

    голосования;

-         выдает каждому члену Общественной палаты один бюллетень по каждому вопросу тайного голосования, подписанный председателем и секретарём счётной комиссии;

-   опечатывает ящик для голосования;

-         вскрывает в отдельном помещении, где не присутствуют другие

     лица, ящик для голосования и подводит результаты голосования;

-         составляет итоговый протокол о результатах тайного голосования, который подписывается всеми членами счётной комиссии.

          Председатель счётной комиссии знакомит членов Общественной палаты с порядком голосования и объявляет о начале голосования.

При получении бюллетеня член Общественной палаты расписывается против своей фамилии в списке членов Общественной палаты.

         Голосование проводится в специально отведённом для этого месте, где не допускается присутствие других лиц. Способ заполнения бюллетеней определяется счётной комиссией.

          В случае, если член Общественной палаты считает, что он совершил ошибку при заполнении бюллетеня, он вправе обратится к председателю счётной комиссии с просьбой о выдаче нового бюллетеня. Счётная комиссия выдает члену Общественной палаты новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке против фамилии данного члена Общественной палаты. Испорченный бюллетень погашается, что отмечается в итоговом протоколе счётной комиссии о результатах голосования.

         Заполненные бюллетени отпускаются участниками голосования в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования.

        Председатель счётной комиссии докладывает на заседании Общественной палаты о результатах тайного голосования. Доклад председателя счётной комиссии принимается к сведению.

        На основании принятого к сведению Общественной палаты доклада председателя счётной комиссии председательствующий на заседании Общественной палаты объявляет, принято решение или не принято, а при выборах называет кандидатуры, избранные на должность.

        Результаты тайного голосования отражаются в протоколе заседания Общественной палаты, а бюллетени с результатами голосования запечатываются в конверт и хранятся вместе с протоколами заседаний Общественной палаты.

       4.  Поимённое голосование проводится путём поименного опроса членом Общественной палаты или с помощью именных бюллетеней.

       5. При любом способе голосования его результаты фиксируются в протоколе заседания Общественной палаты, и по решению Общественной палаты могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

      6. Голосование может быть количественным, альтернативным или рейтинговым.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа из трех предложенных: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

Альтернативное голосование представляет собой выбор только одного варианта ответа из всех предложенных. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных альтернативных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие член Общественной палаты. При рейтинговом голосовании член Общественной палаты голосует только «за» и не голосует «против» и «воздержался».

Принятым при рейтинговом голосовании признается вариант решения (решений), набравший (набравших) наибольшее число голосов.

 

Статья  19.     Порядок  принятия  решений  Общественной палатой

 

1. Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов от  числа присутствующих на пленарном заседании членов Общественной палаты, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

2. Решения Общественной палаты по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

К процедурным относятся вопросы:

1)      о перерыве в пленарном заседании или переносе пленарного

      заседания;

2)  о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3)     о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу

     обсуждаемого вопроса;

4)    о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание

     Общественной палаты;

5)  о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6)    о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или

     рабочей группе;

7)  о голосовании без обсуждения;

8) о приглашении на пленарное заседание лиц, указанных в  статье 15 настоящего Регламента;

 9)   об изменении способа проведения голосования;

10)  об изменении очередности выступлений;

11)  о проведении дополнительной регистрации;

12)  о пересчете голосов;

13)  о проведении поименного голосования.

     3. Решения Общественной палаты об утверждении Регламента Общественной палаты, о внесении в него изменений, о прекращении полномочий члена Общественной палаты принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Общественной палаты.

4.     По результатам обсуждения на заседании Общественной палаты   может

 быть принято одно из следующих решений:

1)    принять решение в целом,  если в ходе обсуждения  проекта решения  со  стороны членом Общественной палаты и комиссий  не поступило предложений по внесению в него изменения и дополнения.

2)    принять решение  за основу.

                    Данное решение  принимается в том случае,  если в ходе

                   Обсуждения проекта решения  со стороны членов Общественной

                   палаты и комиссий поступили предложения о внесении в него

                   незначительных изменений и дополнений.  Если  проект

                   решения  принят за основу,  то дальнейшее обсуждение и

                   голосование проводится по главам, разделам или статьям

                   проекта решения, по которым поступили поправки.

                   После обсуждения всех глав, разделов, статей проводится

                   голосование по принятию решения в целом.

3)    отклонить представленный проект решения. В этом случае все

    документы возвращаются в комиссию рассматривающую

    проект решения или члену Общественной палаты внёсшему

    данный проект решения.

4)    создать согласительную комиссию для преодоления

     разногласий возникших в процессе рассмотрения проекта

     решения.

5.     В  случае  принятия решения  с приложениями,  первыми обсуждаются и

голосуются  приложения,  затем  - проект решения.

6.     В случае непринятия Общественной палатой проекта решения он

считается отклонённым.

     7.  При внесении альтернативных (по одному и тому же вопросу) проектов решений Общественная палата  заслушивает  доклады  по

ним, обсуждает  и  принимает  решение о том,  какой из рассматриваемых

проектов принять за основу,  в целом,  либо отклоняет их. Если один из

альтернативных проектов решения Общественной палаты принят за основу,  дальнейшее его рассмотрение осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5 настоящей статьи Регламента.

     При отклонении всех альтернативных проектов решений  Общественная палата  может  принять решение о разработке нового проекта решения.

      8.   Общественная палата  вправе принять решение об опубликовании в средствах массовой информации  проекта  решения  Общественной палаты для обсуждения его населением городского округа город Рыбинск.

 

 

Статья  20.   Порядок  принятия  решений  Общественной  палаты

                        методом  опроса членов Общественной палаты

 

1. По предложению комиссии Общественной палаты по вопросам, относящимся к компетенции Общественной палаты, в период между ее заседаниями совет Общественной палаты вправе осуществлять процедуру принятия решения Общественной палатой методом опроса её членов. Решение Общественной палаты считается принятым, если более половины  от общего числа членов Общественной палаты, по истечении установленного советом Общественной палаты срока, высказались «за» по соответствующему вопросу.

2. По решению совета Общественной палаты внеочередные пленарные заседания Общественной палаты могут проводиться методом опроса.

Совет Общественной палаты утверждает проект повестки дня внеочередного пленарного заседания и опросного листа и направляет их вместе с проектами решений или другими материалами заседания членам Общественной палаты.

3. Члены Общественной палаты в течение пяти рабочих дней должны выразить свое мнение по каждому вопросу, направив заполненные опросные листы председателю Общественной палаты. Если в течение пяти рабочих дней член Общественной палаты не направил заполненные опросные листы, считается, что он не участвовал в голосовании.

Срок голосования может быть продлён по решению председателя Общественной палаты, но не более чем на пять рабочих дней.

4.  Председатель Общественной палаты совместно со счётной комиссией в течение трёх дней со дня  получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением срока, установленного настоящим Регламентом, подсчитывает число поданных голосов и оформляет решение Общественной палаты по каждому вопросу опросного листа.

5. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более половины от общего числа членов Общественной палаты высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Общественной палаты опросному листу невозможно установить его волеизъявление, счетная комиссия признает опросный лист недействительным.

Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания, в течение трех дней со дня оформления решения направляются членам Общественной палаты.

6. Опросным методом не могут приниматься решения по следующим вопросам:

1) утверждение экспертных заключений по нормативно-правовым актам городского округа город Рыбинск;

2) утверждение ежегодного доклада Общественной палаты;

3) решения по вопросам, персонально касающимся членов Общественной палаты.

 

Статья 21.   Виды и порядок оформления решений Общественной палаты

 

1. Во время пленарных заседаний Общественной палаты ведутся протоколы. Протокол подписывается председателем Общественной палаты. В случае отсутствия на пленарном заседании председателя Общественной палаты протокол подписывается его заместителем. Протоколы пленарных заседаний Общественной палаты подлежат официальному опубликованию на страничке Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск. Протоколы заседаний совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп (в подлинниках) хранятся в архиве Общественной палаты. Члены Общественной палаты вправе ознакомиться с протоколом в любое время.

2. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня пленарного заседания Общественной палаты могут быть приняты решения Общественной палаты, а также заключения, предложения, обращения и заявления. Решения Общественной палаты заносятся в протокол и направляются  для исполнения (рассмотрения) в виде выписок из протокола, которые подписываются председателем Общественной палаты, а в случаях его отсутствия  заместителем  председателя.

3. Материалы пленарных заседаний Общественной палаты в недельный срок после их проведения рассылаются секретарем Общественной палаты, при участии уполномоченного органа по обеспечению деятельности Общественной палаты, членам Общественной палаты и размещаются на страничке Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск, а также доводятся до сведения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан.

4. Член Общественной палаты, не согласный с решением Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.

 

 

Статья  22.    Порядок  и   процедура отбора в члены Общественной палаты

                     представителей  общественных объединений и некоммерческих

                     организаций

 

1. Члены Общественной палаты, назначенные постановлением Главы городского округа город Рыбинск, проводят совещание по определению процедуры отбора в члены общественной палаты представителей общественных объединений и некоммерческих организаций.

 Для подготовки заседания членов Общественной палаты по формированию полного состава Общественной палаты образуют рабочую группу.

Количество членов рабочей группы должно быть не более 30% от общего числа членов Общественной палаты, назначенных постановлением Главы городского округа город Рыбинск.

2. Рабочая группа Общественной палаты, изучив материалы, представленные общественными объединениями и некоммерческими организациями о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, вырабатывает рекомендации по 10 кандидатурам и представляет их на рассмотрение и утверждение членам Общественной палаты, назначенных постановлением Главы городского округа город Рыбинск.

 При проведении процедуры принятия решений о приеме в члены Общественной палаты представителя от общественных объединений и некоммерческих организаций рабочая группа может учитывать следующее:

     1) дата создания общественного объединения и некоммерческой организации;

     2) количество членов, состоящих в общественном объединении и некоммерческой организации;

     3) представительность общественного объединения и некоммерческой организации в социальном срезе общества городского округа город Рыбинск;

     4) сведения о представителе общественного объединения и некоммерческой организации, выдвинутом в качестве кандидата в члены Общественной палаты (стаж работы в общественных организациях, образование, участие в законотворческой деятельности, в общественной жизни города и т.п.);

     5) участие общественного объединения и некоммерческой организации в различных социально и общественно значимых  проектах городского округа и региона;

     6) полнота и подлинность представленных документов.

     3. Рабочая группа Общественной палаты определяет дату, время и место проведения собрания членов Общественной палаты с целью проведения процедуры принятия в члены Общественной палаты десяти представителей из числа кандидатов   общественных объединений и некоммерческих организаций.

Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее трех четвертей от общего числа членов Общественной палаты, назначенных постановлением Главы городского округа город Рыбинск

Голосование проводится необходимое количество раз до избрания десяти представителей из числа кандидатов, выдвинутых общественными объединениями и некоммерческими организациями, если этот результат не будет достигнут после первого голосования.

 

Статья 23 .    Порядок  принятия  решения  о  приеме  в  члены 

                       Общественной  палаты  представителей   общественных

                       объединений     и     некоммерческих  организаций

 

1. Представители общественных  объединений и некоммерческих организаций избираются в состав Общественной палаты  членами Общественной палаты, назначенными Главой городского округа город Рыбинск, путём рейтингового голосования. Голосование, по решению членов Общественной палаты,  может быть тайным и открытым

2.  При тайном голосовании в бюллетень для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые общественными объединениями и некоммерческими организациями, за исключением лиц, взявших самоотвод, и лиц, которые были отозваны соответствующими руководящими органами  общественных объединений и некоммерческих организаций.

3. При открытом голосовании каждый член Общественной палаты, назначенный Главой городского округа город Рыбинск, голосует по каждой представленной кандидатуре.

4.      Принятыми в состав Общественной палаты считаются кандидаты,

набравшие наибольшее количество голосов от числа членов Общественной палаты, назначенных Главой городского округа город Рыбинск.

5. Решение об избрании десяти членов Общественной палаты от общественных объединений и некоммерческих организаций оформляется протоколом собрания членов Общественной палаты, назначенных Главой городского округа город Рыбинск,  и публикуется в средствах массовой информации.

 

Статья  24.    Поручение  Общественной палаты

 

1. В ходе заседания Общественная палата вправе дать поручение председателю Общественной палаты, комиссиям, рабочим группам, уполномоченному органу по обеспечению деятельности Общественной палаты, в целях предоставления дополнительной информации по интересующему их вопросу.

2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором поручения, оглашается на заседании Общественной палаты им же или председателем Общественной палаты.

3. При наличии возражений предложение дать поручение ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от  числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты.

4.  Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола в течение трёх рабочих дней направляется секретарем Общественной палаты при участии уполномоченного органа по обеспечению деятельности Общественной палаты исполнителю, который не позднее чем через 30 дней или в иной установленный Общественной палаты срок со дня получения поручения информирует председателя Общественной палаты и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председатель Общественной палаты на очередном заседании доводит эту информацию до сведения членов Общественной палаты.

 

 

 

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

 

Статья  25.      Принципы  формирования  совета  Общественной  палаты

 

1.  Члены Общественной палаты на первом заседании избирают из своего состава на срок полномочий Общественной палаты совет Общественной палаты. В состав совета Общественной палаты входит 11 человек.

2.  Члены совета Общественной палаты избираются большинством

голосов от общего числа членов Общественной палаты тайным или открытым   голосованием.

 

 

 

 

 

Статья  26.      Полномочия  совета  Общественной  палаты

 

           Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом, который координирует деятельность Общественной палаты между заседаниями и обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с общественными палатами других муниципальных образований, органами государственной власти и органами местного самоуправления, некоммерческими организациями.

   1. Совет Общественной палаты:

1)  формирует проект плана работы Общественной палаты;

2) определяет дату проведения очередного пленарного заседания Общественной палаты и формирует проект порядка работы Общественной палаты на очередное заседание;

3) осуществляет процедуру принятия решения Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты;

4) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного пленарного заседания Общественной палаты;

5) приглашает представителей территориальных подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты;

6) принимает решение о делегировании членов Общественной палаты, уполномоченных принимать участие в коллегиях территориальных подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

7) в период между пленарными заседаниями Общественной палаты направляет запросы в территориальные подразделения органов государственной власти и органы местного самоуправления;

8) принимает решение о созыве внеочередного пленарного заседания Общественной палаты и определяет дату его проведения;

9) принимает решение и направляет руководителям территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления предложение о создании Общественного совета при данном органе;

10) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты общественных организаций и иных объединений граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в ее состав;

11) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение о проведении слушаний по общественно важным проблемам,  и иных публичных мероприятий Общественной палаты;

12) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты;

13) поручает председателю Общественной палаты осуществлять общее взаимодействие с уполномоченным органом по обеспечению деятельности Общественной палаты;

14) дает поручения председателю Общественной палаты, комиссиям, председателям комиссий, руководителям рабочих групп Общественной палаты;

15) принимает решение о формировании рабочих групп для поддержки и продвижения значимых гражданских инициатив, а также для решения иных общественно значимых задач; утверждает состав таких групп, их руководителей и имеет право наделять их отдельными полномочиями, указанными в статье 33  настоящего Регламента;

16) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;

17) принимает решение о проведении общественной экспертизы проекта закона или иного нормативного правового акта Ярославской области, проекта муниципального правового акта; определяет комиссию Общественной палаты, ответственную за подготовку проекта заключения (а также комиссию-соисполнителя, если предмет рассматриваемого проекта закона или иного нормативного правового акта Ярославской области, проекта муниципального правового акта соответствует компетенции другой комиссии), и поручает ей сформировать рабочую группу;

18) принимает решение об образовании рабочих групп; утверждает состав рабочей группы по проведению общественной экспертизы и кандидатуру руководителя рабочей группы, созданной для иных целей;

19) принимает решение о делегировании членов Общественной палаты, уполномоченных принимать участие в заседаниях Муниципального Совета и (или) его комиссий, в заседаниях администрации городского округа город Рыбинск;

20)  принимает решение о прекращении деятельности рабочих групп;

21) по предложению комиссии принимает решение о привлечении общественных объединений и иных некоммерческих организаций к работе с обращениями граждан и организаций, поступающими в адрес Общественной палаты;

22) принимает решение об участии членов Общественной палаты в работе международных организаций, а также в работе межмуниципальных и международных конференций, совещаний и других мероприятиях;

23)  вносит предложения по кандидатуре председателя комиссии в случае досрочного освобождения члена Общественной палаты от обязанностей председателя комиссии, а также в случае изменения количества комиссий Общественной палаты;

24)  разрабатывает и утверждает образцы печати, нагрудного знака и бланков Общественной палаты;

25)   утверждает вопросы ведения комиссий Общественной палаты;

26)   утверждает персональный состав комиссий Общественной палаты;

27) осуществляет текущую работу в период между пленарными заседаниями;

28) по решению Общественной палаты решает иные вопросы работы Общественной палаты.

      2. Полномочия совета Общественной палаты прекращаются с истечением срока полномочий очередного состава Общественной палаты.

 

 

Статья  27.    Заседания совета Общественной палаты

 

        1. На заседании совета Общественной палаты председательствует председатель Общественной палаты, а в  случае его отсутствия – заместитель председателя.

        2. В заседаниях совета Общественной палаты могут принимать участие:

     1) члены Общественной палаты, предложения которых внесены в план очередного заседания Общественной палаты;

     2) Глава городского округа город Рыбинск, председатель Муниципального Совета городского округа город Рыбинск. Также в них могут принимать участие уполномоченные представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, если на заседании совета Общественной палаты рассматривается вопрос об экспертизе закона или иного нормативного правового акта Ярославской области, проекта муниципального правового акта, подготовленного либо изданного этим субъектом;

    3) иные лица по приглашению совета Общественной палаты.

       3. Совет Общественной палаты собирается не реже, чем один раз в месяц. По предложению председателя Общественной палаты, а также не менее чем половины членов совета Общественной палаты может быть назначено внеочередное заседание совета Общественной палаты.

       4. Материалы для рассмотрения на очередном заседании совета Общественной палаты и проекты решений совета Общественной палаты представляются в совет Общественной палаты. Материалы для рассмотрения на очередном заседании совета Общественной палаты, а также проекты его решений готовит председатель Общественной палаты по представлению комиссий и членов Общественной палаты.  Повестка дня заседания совета Общественной палаты и материалы к ней направляются председателем Общественной палаты, членам совета, руководителям комиссий и рабочих групп не позднее чем за  три рабочих дня до дня заседания совета Общественной палаты.

       5. Заседание совета Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов. Решение совета Общественной палаты принимается большинством голосов от присутствующих на заседании членов совета Общественной палаты.

       6. Решения совета Общественной палаты оформляются в виде выписок из протокола заседания совета Общественной палаты, который подписывается председателем Общественной палаты или в случае его отсутствия – заместителем председателя. Протокол заседания совета Общественной палаты в течение пяти рабочих дней направляется членам Общественной палаты.

       7. Решение совета Общественной палаты может быть изменено или отменено решением Общественной палаты, принятым на пленарном заседании.

       8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности совета Общественной палаты осуществляется уполномоченным органом по обеспечению деятельности Общественной палаты.

 

 

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

 

Статья  28.      Порядок  избрания  председателя  Общественной  палаты

 

1.  Председатель Общественной палаты избирается тайным голосованием на первом  заседании совета Общественной палаты из числа членов совета Общественной палаты. Совет Общественной палаты может принять решение о проведении открытого голосования по кандидатуре председателя.

2. На первом  заседании совета Общественной палаты кандидатуру председателя Общественной палаты предлагают члены совета Общественной палаты. При этом каждый член совета Общественной палаты вправе предложить только одну кандидатуру.

3. Член Общественной палаты, выдвинутый для избрания Председателем

Общественной палаты имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

          4.  В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие на избрание председателем Общественной палаты, кандидаты выступают на заседании совета Общественной палаты и отвечают на вопросы членов совета Общественной палаты. Члены совета Общественной палаты имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается.

5. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые для избрания председателем Общественной палаты, за исключением лиц, взявших самоотвод.

6. Председатель Общественной палаты считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов совета Общественной палаты.

7. В случае, если для избрания председателем Общественной палаты было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый член совета Общественной палаты может голосовать только за одного кандидата.

8. Избранным председателем Общественной палаты по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от общего числа членов совета Общественной палаты.

9. Решение об избрании председателя Общественной палаты оформляется решением совета Общественной палаты.

        10. Председатель Общественной палаты избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественной палаты.

        11. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя Общественной палаты рассматривается на пленарном заседании по его личному заявлению, по представлению более одной пятой от общего числа членов  Общественной палаты или по представлению совета Общественной палаты.

Решение об освобождении от обязанностей председателя Общественной палаты  считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа членов  Общественной палаты, и оформляется решением  Общественной палаты.

 

Статья  29.     Полномочия  председателя  Общественной палаты

 

1. Председатель Общественной палаты:

   1) ведает вопросами внутреннего распорядка Общественной палаты;

   2) организует работу совета Общественной палаты и председательствует на его заседаниях;

   3) по поручению совета Общественной палаты осуществляет общее взаимодействие с уполномоченным органом по обеспечению деятельности Общественной палаты;

   4) на основании решений совета Общественной палаты и предложений членов Общественной палаты формирует проект повестки дня заседания Общественной палаты, вносит его на рассмотрение совета Общественной палаты, направляет членам Общественной палаты одобренный советом Общественной палаты проект повестки дня заседания Общественной палаты;

  5) подписывает решения, принятые Общественной палатой, советом Общественной палаты, а также запросы, обращения, приглашения и иные документы в связи с осуществлением полномочий Общественной палаты и совета Общественной палаты;

  6) готовит к рассмотрению на заседании совета Общественной палаты поступившие законопроекты и иные документы;

  7) направляет поступившие в Общественную палату законопроекты и иные документы в комиссии Общественной палаты (далее – комиссии) в соответствии с тем кругом вопросов, которые входят в их компетенцию;

  8) представляет Общественную палату в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями;

  9) направляет заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск соответственно Главе городского округа город Рыбинск, председателю Муниципального Совета городского округа город Рыбинск, в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти;

 10) направляет заключения Общественной палаты о нарушениях законодательства Российской Федерации и Ярославской области территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления в компетентные государственные органы или должностным лицам;

 11)   дает поручения по вопросам, относящимся к его компетенции;

         2. Председатель Общественной палаты, или по поручению совета Общественной палаты член совета Общественной палаты, представляет Общественной палате доклад о деятельности Общественной палаты за истекший период со дня предыдущего заседания Общественной палаты и о проекте  программы работы Общественной палаты на текущий период.

         3. Председатель Общественной палаты предлагает кандидатуру своего заместителя, секретаря Общественной палаты и председателей комиссий из числа членов совета Общественной палаты.

4.     Председатель Общественной палаты руководит подготовкой

 ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в городском округе город Рыбинск.

 

 

Статья  30.     Заместитель председателя Общественной палаты

 

1. Кандидата на заместителя председателя Общественной палаты предлагает председатель Общественной палаты из числа членов совета Общественной палаты.

 Заместитель председателя Общественной палаты утверждается решением совета Общественной палаты, принятым большинством голосов от общего числа членов совета Общественной палаты.

2. По согласованию с советом Общественной палаты председатель Общественной палаты определяет обязанности своего заместителя.

3. На период отсутствия председателя Общественной палаты по его поручению обязанности председателя Общественной палаты исполняет его заместитель.

 

 

Статья 31.      Секретарь Общественной палаты

 

1. Кандидата на секретаря Общественной палаты предлагает председатель Общественной палаты из числа членов совета Общественной палаты.

 Секретарь Общественной палаты утверждается решением совета Общественной палаты, принятым большинством голосов от общего числа членов совета Общественной палаты.

2. По согласованию с советом Общественной палаты председатель Общественной палаты определяет обязанности секретаря Общественной палаты.

Секретарь Общественной палаты совместно с председателем  Общественной палаты:

-         формирует проект повестки дня заседания Общественной палаты;

-         направляет членам Общественной палаты одобренный советом Общественной палаты проект повестки дня заседания Общественной палаты;

-         готовит к рассмотрению на заседании совета Общественной палаты поступившие законопроекты и иные документы;

-         направляет поступившие в Общественную палату законопроекты и иные документы в комиссии Общественной палаты в соответствии с тем кругом вопросов, которые входят в их компетенцию.

 

 

ГЛАВА  5. СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

              КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

         ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ

               (ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ)   КОМИССИЙ  И  РУКОВОДИТЕЛЕЙ

РАБОЧИХ ГРУПП

 

  Статья  32.     Общие положения

 

Общественная палата на первом пленарном заседании образует комиссии Общественной палаты из числа членов Общественной палаты.

 Персональный состав комиссий утверждается на заседании совета Общественной палаты.

 

Статья  33.       Полномочия  комиссий  Общественной палаты

 

Комиссии Общественной палаты:

1) формируют планы работы комиссий и на их основании вносят предложения по формированию плана работы Общественной палаты;

2) осуществляют предварительное изучение материалов и их подготовку к рассмотрению Общественной палатой и советом Общественной палаты;

3) осуществляют подготовку проектов решений Общественной палаты и совета Общественной палаты;

4) осуществляют подготовку проектов заключений о нарушениях законодательства для направления их в компетентные государственные органы или должностным лицам;

5) в пределах своей компетенции направляют в совет Общественной палаты предложения о создании рабочих групп и кандидатуры их руководителей;

6) представляют проекты экспертных заключений в совет Общественной палаты;

7) в соответствии с решениями Общественной палаты и совета Общественной палаты готовят проекты запросов Общественной палаты и совета Общественной палаты в территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления;

8) в соответствии с решением Общественной палаты, совета Общественной палаты осуществляют подготовку проектов решений о направлении представителей Общественной палаты для участия в работе Муниципального Совета городского округа город Рыбинск, на заседания администрации городского округа город Рыбинск, коллегий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти;

9) в соответствии с решением Общественной палаты, совета Общественной палаты организуют публичные мероприятия Общественной палаты;

10) проводят анализ состояния дел в различных сферах общественной жизни в рамках своей компетенции;

11) в соответствии с решением совета Общественной палаты привлекают к участию в своей работе граждан, общественные объединения и иные объединения граждан, представители которых не вошли в состав Общественной палаты; определяют формы такого участия, извещают об этом указанные объединения и направляют им все необходимые материалы;

12) вносят предложения о проведении мероприятий в Общественной палате;

13)  вправе образовывать подкомиссии и другие структурные образования по направлениям своей работы;

14)  решают вопросы организации своей деятельности;

15) предлагают Общественной палате, совету Общественной палаты направлять запросы в территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, органы власти Ярославской области, органы местного самоуправления и организации по вопросам, связанным с получением информации, документов и материалов, необходимых для осуществления деятельности комиссии;

 16)  рассматривают обращения граждан и организаций, поступающие в адрес Общественной палаты, осуществляют сбор и обработку информации об инициативах граждан городского округа город Рыбинск и общественных объединений. К работе с обращениями граждан и организаций, поступающими в адрес Общественной палаты, могут привлекаться общественные объединения, иные некоммерческие организации;

         17) избирают (освобождают)  заместителя (заместителей) председателя комиссии Общественной палаты;

         18)  рассматривают и вносят на утверждение совета Общественной палаты предложения по избранию (освобождению) председателей комиссий.

          

 

Статья  34.     Порядок  формирования  комиссий  Общественной палаты

 

1. Комиссии Общественной палаты образуются на срок, не превышающий срока полномочий Общественной палаты очередного состава. Участие члена Общественной палаты в работе комиссии осуществляется на основе добровольного выбора.

2. Численный состав каждой комиссии не может быть менее 3 членов Общественной палаты.

3. В состав комиссии не может входить председатель Общественной палаты.

4. Член Общественной палаты направляет в совет Общественной палаты  письменное заявление о своём желании войти в состав комиссии Общественной палаты. Член Общественной палаты может быть членом только одной комиссии. Член комиссии вправе принимать участие в работе других комиссий с правом совещательного голоса.

5. Общественная палата образует следующие комиссии:

1)    по соблюдению прав человека, правопорядка и развитию гражданского общества;

2)    по местному самоуправлению и содействию в реализации

жилищно-коммунальной политики;

         3)  по социальной политике;

         4) по устойчивому функционированию экономики города;

6. Количество комиссий может быть изменено. Решение об образовании или о ликвидации комиссии Общественной палаты принимается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляется решением Общественной палаты.

7.  Предложения по утверждению (изменению) вопросов ведения комиссий Общественной палаты направляются для рассмотрения в совет Общественной палаты комиссиями Общественной палаты.

 

Статья  35.      Порядок  избрания  и  освобождения  от  обязанностей

                          председателя  и  заместителей  председателя  комиссии

                          Общественной палаты

 

1. Председатель комиссии Общественной палаты избирается на заседании совета Общественной палаты  большинством голосов от общего числа  членов совета Общественной палаты.

2. На первом заседании комиссии Общественной палаты члены комиссии избирают заместителя (заместителей) председателя комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии Общественной палаты.

3. Решение об избрании  заместителя (заместителей) председателя комиссии оформляется протоколом комиссии Общественной палаты.

4. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей  заместителя (заместителей) председателя комиссии рассматривается на заседании комиссии.

5. Предложение о досрочном освобождении от обязанностей председателя и заместителя (заместителей) председателя комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии Общественной палаты и оформляется протоколом комиссии Общественной палаты.

         6. Протокол с предложением об освобождении от обязанностей председателя комиссии Общественной палаты направляется в совета Общественной палаты.

        7.   Комиссия  может рассматривать и предлагать для утверждения совету Общественной палаты кандидатуру председателя комиссии Общественной палаты.

 

 

 

Статья  36.      Полномочия  и  функции  председателя  комиссии,

                          заместителя (заместителей) председателя комиссии

 

1. Председатель комиссии Общественной палаты:

    1) вносит предложения о порядке работы комиссии;

    2) направляет членам комиссии документы и материалы, поступившие в комиссию, для рассмотрения и подготовки предложений;

    3) уведомляет членов данной комиссии о месте и времени очередного заседания комиссии не менее чем за двое суток, а также заблаговременно информирует об этом других членов Общественной палаты и иных участников заседания;

   4) созывает внеочередное заседание комиссии по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комиссии;

   5) формирует проект повестки дня комиссии;

   6) направляет на утверждение совета Общественной палаты состав рабочей группы, образованной комиссией для проведения общественной экспертизы проекта правового акта, а также информирует совет Общественной палаты об образовании иных рабочих групп и их составе;

   7) ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии;

   8) в случае своего отсутствия поручает исполнение обязанностей председателя комиссии заместителю председателя комиссии (одному из заместителей председателя комиссии);

   9) обеспечивает подготовку и обновление информационных материалов по вопросам деятельности комиссии, размещаемых на страничке Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск;

 10) в соответствии с планом, утвержденным Общественной палатой, обеспечивает освещение деятельности комиссии в средствах массовой информации;

 11) координирует работу членов комиссии, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комиссии в соответствии с настоящим Регламентом;

 12) назначает руководителей подкомиссий;

 13) подписывает документы, направляемые от имени комиссии;

 14) в обязательном порядке участвует в заседании профильных комиссий Муниципального Совета городского округа город Рыбинск при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов, находящихся на общественной экспертизе, а также на  заседаниях Муниципального Совета при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов, по которым была проведена общественная экспертиза; при необходимости может поручить исполнение этих обязанностей руководителю рабочей группы;

 15) вносит на рассмотрение комиссии предложения по кандидатуре своего заместителя.

2. Заместитель председателя комиссии Общественной палаты осуществляют функции председателя комиссии в период его отсутствия или по его поручению.

 

Статья  37.     Порядок  деятельности  комиссий  Общественной  палаты

 

       1. Основной формой работы комиссии Общественной палаты (далее – комиссии) является ее заседание.

2. Деятельность комиссии  основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. Члены Общественной палаты вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссий.

3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Информация о работе комиссии размещается на страничке Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

5. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В период отсутствия председателя комиссии заседание комиссии по его поручению проводит заместитель председателя комиссии (или один из его заместителей).

6. Член Общественной палаты обязан присутствовать на заседании комиссии, либо заблаговременно проинформировать председателя комиссии о своем отсутствии по уважительной причине.

7. Член комиссии в случае отсутствия на заседании комиссии по уважительной причине вправе выразить свое отношение к рассматриваемому вопросу  в письменной форме.

8.  Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии присутствующих на заседании.

 

Статья  38.    Рабочие  группы  Общественной палаты

 

1. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей могут быть образованы рабочие группы Общественной палаты (далее – рабочие группы), которые являются временными рабочими органами Общественной палаты.

Рабочая группа для проведения общественной экспертизы формируется комиссией Общественной палаты, ответственной за проведение общественной экспертизы. Состав такой рабочей группы утверждается советом Общественной палаты.

Решение об образовании рабочих групп для иных целей принимает совет Общественной палаты по предложению комиссии Общественной палаты. Руководители таких рабочих групп утверждаются советом Общественной палаты.

 Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов рабочей группы.

 Решение рабочей группы принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании рабочей группы.

2. Рабочая группа вправе:

   1) принимать решения о привлечении экспертов;

   2) запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов власти и иных организаций в порядке, определенном для комиссий Общественной палаты;

   3) привлекать к участию в своей деятельности общественные объединения и граждан городского округа город Рыбинск;

   4) вносить на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий в Общественной палате;

   5) решать вопросы организации своей деятельности;

   6) участвовать в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, готовить аналитические материалы и разрабатывать предложения для проектов заключений по указанным документам органов местного самоуправления на заседаниях соответствующих комиссий Общественной палаты.

3.     Рабочая группа прекращает свою деятельность:

-         по истечению периода, на  который она была создана;

-         в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;

-         в иных случаях по решению совета Общественной палаты.

 

 

Статья  39.      Порядок  участия  в  заседаниях  комиссий и  рабочих

групп  Общественной палаты

 

1. В заседании комиссии и рабочей группы Общественной палаты с правом совещательного голоса могут принимать участие члены Общественной палаты, не входящие в их состав. Председатель комиссии или руководитель рабочей группы обязан обеспечивать членов Общественной палаты, желающих принять участие в заседании комиссии или рабочей группы, необходимыми материалами на основании их заявления.

2. На заседании комиссии и рабочей группы вправе присутствовать  Глава городского округа город Рыбинск или его представитель, председатель  или представитель Муниципального Совета городского округа город Рыбинск, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы, а также представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления,  правовые акты которых рассматриваются на заседании комиссии или рабочей группы.

3. На заседание комиссии и рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

4. Комиссии и рабочие группы вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комиссиями и рабочими группами раздельно.

ГЛАВА  6.       ПОРЯДОК  ПРЕКРАЩЕНИЯ  И  ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ

                           ПОЛНОМОЧИЙ  ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

 

  Статья ­­ 40.     Общие  положения

 

Полномочия члена Общественной палаты прекращаются или приостанавливаются в случаях, предусмотренных Положением об Общественной палате и прекращаются в случаях грубого нарушения Кодекса этики членов Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

 

Статья  41.     Порядок  и  процедура  прекращения  или  приостановления

полномочий  члена  Общественной палаты

 

1. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты рассматривается Общественной палатой по представлению совета Общественной палаты. О внесенном представлении председатель Общественной палаты извещает членов Общественной палаты.

В случаях:

а) приостановления полномочий члена Общественной палаты в связи с регистрацией его в качестве кандидата на выборную должность в органах государственной власти и органах местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума;

б) прекращения полномочий члена Общественной палаты: в связи с избранием его на должность в органах государственной власти или органах местного самоуправления, в том числе в связи с назначением на государственную должность, должность федеральной государственной службы, государственную должность Ярославской области, должность государственной гражданской службы Ярославской области, должность муниципальной службы член Общественной палаты обязан направить председателю Общественной палаты уведомление о приостановлении или прекращении своих полномочий с указанием оснований. Уведомление направляется в течение трех дней с момента возникновения оснований. Председатель Общественной палаты извещает членов Общественной палаты о приостановлении или прекращении полномочий члена Общественной палаты, направившего уведомление.

В случае отпадения оснований, указанных в подпункте «а» настоящей части, по которым были приостановлены полномочия члена Общественной палаты, их восстановление осуществляется на основании заявления члена Общественной палаты, направленного председателю Общественной палаты.

Председатель Общественной палаты извещает членов Общественной палаты о восстановлении полномочий члена Общественной палаты, направившего заявление.

2. Представление совета Общественной палаты рассматривается Общественной палатой на ближайшем заседании.

3. По решению Общественной палаты от федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления могут быть истребованы необходимые для принятия решения материалы.

4. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты рассматривается на заседании Общественной палаты с участием члена Общественной палаты, в отношении которого внесено представление. Отсутствие на заседании Общественной палаты без уважительной причины члена Общественной палаты, в отношении которого внесено представление, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса Общественной палатой.

5. Представление на заседании Общественной палаты зачитывает председатель Общественной палаты.

6. Члену Общественной палаты, в отношении которого внесено представление, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественной палаты в течение времени, установленного Общественной палатой.

7.  По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Общественной палаты.

 

Статья  42.      Порядок  принятия  решения  о  прекращении  или

                          приостановлении полномочий  члена Общественной палаты

 

1. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты принимается  Общественной палаты тайным либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.

2. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало не менее две трети от общего числа членов Общественной палаты.

3. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты оформляется решением. Данное решение публикуется в средствах массовой информации и размещается на страничке Общественной палаты на официальном  сайте администрации городского округа город Рыбинск.

4. В случае поступления в Общественную палату сообщения о прекращении уголовного дела, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении члена Общественной палаты, в отношении которого было вынесено решение о приостановлении полномочий, Общественная палата на своем ближайшем заседании принимает внесенное советом Общественной палаты решение о признании ранее принятого решения Общественной палаты утратившим силу. Принятое решение в пятидневный срок направляется на опубликование в средства массовой информации и размещается на  страничке Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

 

 

Статья 43.     Порядок  и  процедура  довыборов в члены

                        Общественной   палаты

1.  В случае  прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты из числа назначенных Главой городского округа город Рыбинск, Общественная палата обращается к Главе городского округа город Рыбинск с просьбой принять решение об утверждении нового члена Общественной палаты.

2. В случае  прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты из числа представителей общественных объединений и некоммерческих организаций, члены Общественной палаты, назначенные Главой городского округа город Рыбинск, принимают в качестве нового члена Общественной палаты представителя общественного объединения  и некоммерческой организации, набравшего наибольшее число голосов при рейтинговом голосовании, но не прошедшего в Общественную палату. Если несколько кандидатов при рейтинговом голосовании набрали одинаковое наибольшее количество голосов, то члены Общественной палата, назначенные Главой городского округа город Рыбинск, принимают решение о проведении дополнительного рейтингового голосования. В список для голосования включаются представители  общественного объединения  и некоммерческой организации, участвовавших в первом голосовании по формированию полного состава Общественной палаты, но не прошедшие в её состав. Голосование проводится в порядке установленном статьёй 23 настоящего Регламента.

 

 

            ГЛАВА 7.       ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА

 

Статья  44.    Порядок  проведения  общественной  экспертизы

1. Рассмотрению в Общественной палате могут подвергаться проекты законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, проекты муниципальных правовых актов, которые официально внесены в соответствующий орган власти либо находятся на стадии проработки и согласования  в органе  местного самоуправления.

2. Проект закона или иного нормативного правового акта Ярославской области, проект муниципального правового акта, в отношении которого советом Общественной палаты не принято решение о проведении общественной экспертизы, может быть самостоятельно рассмотрен комиссией Общественной палаты. О принятом решении руководитель комиссии вправе проинформировать соответствующий орган местного самоуправления.

3. По результатам общественной экспертизы Общественная палата утверждает заключение, которое направляется в орган местного самоуправления  и  иным субъектам.

 

ГЛАВА 8.    ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ  И  ДРУГИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ

 

 Статья  45.     Общие  положения

 

1.  Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении Общественной палаты, Общественная палата может организовывать и проводит  общественные слушания.

Общественные слушания – форма работы членов Общественной палаты с привлечением широкого круга представителей общественных объединений и граждан для обсуждения, как правило, одной проблемы и выработки решений и рекомендаций.

2. Решение о проведении общественный слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий в Общественной палате принимает совет Общественной палаты.

3. Заявка на проведение мероприятия в Общественной палате подается в совет Общественной палаты.

4. Проведение общественных слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий в дни пленарных заседаний Общественной палаты не допускается, если Общественная палата не примет иного решения.

5. Информация о теме общественных слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и иных мероприятий, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации не позднее чем за 10 дней до их начала.

Вопрос об участии представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности в указанных мероприятиях решает соответственно совет Общественной палаты либо организующая его комиссия.

6. Копии протоколов, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам проведенных мероприятий, в десятидневный срок со дня их проведения передаются в уполномоченный орган по обеспечению деятельности Общественной палаты для хранения и ознакомления с ними членов Общественной палаты, а так же могут быть размещены на страничке Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

 

 

Статья  46.        Порядок  организации  общественных  слушаний

 

1. Общественные слушания проводятся Общественной палатой по инициативе совета Общественной палаты и комиссий Общественной палаты.

2. Вопрос о проведении общественных слушаний вносится для рассмотрения на заседание совета Общественной палаты, который определяет дату проведения общественных слушаний.

3. Организация и проведение общественных слушаний возлагается советом Общественной палаты на соответствующую комиссию. Комиссии Общественной палаты могут совместно организовывать общественные слушания.

4. Состав лиц, приглашенных на общественные слушания, определяется советом Общественной палаты или комиссиями Общественной палаты.

5. Общественные слушания могут заканчиваться принятием резолюций и рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Резолюции и рекомендации общественных слушаний принимаются путем одобрения большинством участвовавших в них членов Общественной палаты и могут публиковаться в печати.

 

 

ГЛАВА 9.   ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПУБЛИКАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО

                 ДОКЛАДА  ОБЩЕСТВЕННОЙ  ПАЛАТЫ  О  СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

 

 Статья 47.     Общие  положения

 

Общественная палата ежегодно готовит и публикует в средствах массовой информации доклад о состоянии гражданского общества в городском округе город Рыбинск.

 

Статья  48.    Порядок подготовки ежегодного доклада Общественной

                        палаты

 

Для подготовки ежегодного доклада Общественная палата создает рабочую группу, которую возглавляет председатель Общественной палаты.

 В состав рабочей группы входят руководители всех комиссий Общественной палаты и (или) члены Общественной палаты, предложенные соответствующими комиссиями. Проекты разделов доклада готовятся профильными комиссиями, утверждаются на их заседаниях и передаются в рабочую группу по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты.

 

 

Статья  49.   Порядок  утверждения  ежегодного  доклада  Общественной

                       палаты

 

1. Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты принимает проект доклада в целом и передает его в совет Общественной палаты. Совет Общественной палаты определяет дату рассмотрения проекта ежегодного доклада Общественной палаты и выносит его на пленарное заседание Общественной палаты. Ежегодный доклад Общественной палаты принимается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. Результат голосования оформляется решением Общественной палаты.

2. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов Общественной палаты, то проект и замечания к нему, высказанные членами Общественной палаты на пленарном заседании Общественной палаты, передаются в рабочую группу для доработки. Дата следующего рассмотрения проекта ежегодного доклада определяется советом Общественной палаты по согласованию с рабочей группой по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты.

3. Рабочая группа в течение 10 дней рассматривает замечания, высказанные членами Общественной палаты, утверждает текст проекта ежегодного доклада и передает его в совет Общественной палаты.

4. Доклад должен быть принят на пленарном заседании Общественной палаты не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

 

Статья  50.    Публикация  ежегодного  доклада  Общественной  палаты

 

Принятый Общественной палатой ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества в городском округе город Рыбинск публикуется в течение пяти дней в средствах массовой информации и размещается на страничке Общественной палаты на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

 

 

 

ГЛАВА 10.     ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И

ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 Статья  51.      Порядок внесения изменений в Регламент Общественной

                           палаты

1. Регламент Общественной палаты, а также изменения к нему утверждаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляются решением Общественной палаты.

2. Регламент, а также решения Общественной палаты о внесении изменений к нему вступают в силу со дня их утверждения, если Общественная палата не примет иное решение.

3. Предложения об изменении Регламента Общественной палаты, внесенные комиссиями Общественной палаты, включаются советом Общественной палаты без голосования в план рассмотрения вопросов Общественной палаты и рассматриваются ею во внеочередном порядке.

4. Порядок проведения заседаний Общественной палаты, рассмотрения иных вопросов деятельности Общественной палаты, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Общественной палаты большинством голосов от  числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты,  оформляются ее решением и действуют со дня принятия.

 

Статья  52.      Порядок  разъяснения  Регламента

 

Разъяснение положений Регламента во время пленарного заседания Общественной палаты может осуществляться присутствующим на заседании Общественной палаты представителем комиссии Общественной палаты, в компетенцию которой отнесены вопросы  Регламента  Общественной палаты, который избирается большинством голосов от общего числа членов, входящих в состав этой комиссии.

При наличии у членов Общественной палаты либо у председательствующего на заседании Общественной палаты возражений против приведенных разъяснений, данный вопрос рассматривается на специальном заседании этой комиссии с обязательным приглашением на заседание комиссии членов Общественной палаты, имевших возражения против приведённых разъяснений. Решение комиссии по указанному вопросу должно быть доведено до сведения членов Общественной палаты.

 

 

Статья  53.    О проектах  решений,  не рассмотренных  предыдущим

                        составом Общественной палаты

 

1. Решения, не рассмотренные предыдущим составом Общественной палаты до окончания срока полномочий, рассматриваются Общественной палатой следующего состава в порядке, установленном настоящим Регламентом, начиная с той стадии, на которой было прервано их рассмотрение, если иное решение не будет принято Общественной палатой нового состава.

2. Не позднее чем за две недели до начала работы Общественной палаты нового состава советом Общественной палаты может быть образована  рабочая группа по подготовке первого заседания Общественной палаты нового состава. Указанная  рабочая группа формируется из членов нового состава Общественной палаты. К его обязанностям может быть отнесена подготовка проектов соответствующих решений Общественной палаты, а также других документов, связанных с началом работы Общественной палаты нового состава.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

..